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北京市政協呼籲健全歷史文化名城保護工作監督機制
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年09月02日   來源:人民政協報

    “市規劃委辦理提案的態度是認真的,辦理報告闡述的原則是正確的,但關鍵在於能否落實、如何去落實。”這是日前北京市政協委員就《關於立即停止在北京舊城內成片拆遷建設的緊急建議》、《關於建立、完善北京歷史文化名城保護工作監督機制的建議》、《關於保護林海音舊居的建議》3件在今年市政協全會上提出的集體提案的辦理情況,與市規劃委座談時提出的看法。委員們認為,切實落實提案建議才是北京歷史文化名城保護工作的重中之重。

  據悉,隨著目前《名城保護條例》和《城市總體規劃》的實施,北京歷史文化名城保護工作進入了一個新階段。委員們對有關部門決定在原址保留林海音故居並已啟動保護程序表示欣慰,並對於完善名城保護工作監督機制,停止在舊城內大拆大建,進一步推動《總規》和國務院批復精神的落實提出了意見和建議。

  委員們説,“《總規》出臺後,市政府在4月份對原定的131處危改項目進行了調整,取消了33片,這種做法很好,但仍不夠,應進一步加大調整力度。”他們認為,凡是不符合整體保護和疏散舊城人口等原則的項目,都應當堅決停下來。

  北京南城有豐富的人文歷史資源,是宣南文化的所在地,近代許多重要的歷史事件也都發生在那裏,有重要的歷史價值和紀念意義。有委員建議,該地區理應納入北京歷史文化名城整體保護範圍。

  進一步健全北京歷史文化名城保護工作的監督機制是保護北京城的關鍵環節。委員們認為,現有的專家論證機制有待進一步完善,歷史文化名城保護專家顧問團應增加人數、擴大界別、吸收中青年專家,形成專家庫,並規範和健全論證程序,確保論證工作的科學性;政府部門的監管要有力,要建立和完善懲罰機制,加大對破壞名城保護行為的懲戒力度。

  “北京歷史文化名城保護工作應儘快找到突破口,迅速拿出幾個樣板。”許多與會專家認為,應以拆除四合院內私搭亂建建築為突破口,疏散人口,引入現代化市政設施,改善四合院的居住狀況,讓老百姓真正體會到保護北京歷史文化名城所帶來的好處,成為擁護北京歷史文化名城保護工作的中堅力量。同時,開放幾個最優秀的四合院,向外界展示北京古都的迷人風采和歷史價值。

  “在《條例》、《總規》出臺以及國務院對《總規》作出批復的新形勢下,政府轉變思路,停止了大拆大建的做法,這與市政協委員和專家堅持不懈的呼籲是分不開的。”北京市規劃委負責人表示,將對委員們提出的意見和建議進行認真研究。在今後的工作中,一方面積極保護古都風貌,一方面完善配套市政設施,改善居民居住狀況。對於在這一過程中出現的問題,將及時與市政協進行溝通和交流,從而共同促進北京歷史文化名城保護工作。(記者烏雲斯琴)