我國用水總量中農業用水佔70%，北方農業用水佔80%，而農業90%的水用於農作物灌溉，而實際利用率僅45%左右，不足世界最缺水國家以色列的50%。另一方面我國在節水領域大有潛力可挖。

    在調整適應節水型農業結構上，農民往往把重點放在減少糧食作物、增加經濟作物上。從實際看，農業結構調整應從兩大目標著手：一是改變農業粗放型生産模式，實現農作物高産高質量高效益；二是用科學的灌溉、耕作方法，提高水土資源的利用率。要把農村産業結構調整與農業綜合開發有機結合起來，使農村經濟形成良性循環。

    我國是農業大國，農業結構調整必須與當地的水資源情況相適應。

    一、正確處理糧食作物與經濟作物的關係。

    根據水資源情況，糧食作物、經濟作物與養殖業等進行科學分配比例。

    二、強化水資源管理，優化水資源配置。通過供水機制的建立，完善水價配套，推進科學計價方式，建立健全合理水價制度，目的是推行節水灌溉，這一措施包括節水管理措施，合理利用水資源、節水工程措施，節水農藝措施，以及開發水資源措施等。

    三、建立國家輸水工程。全國西北、華北地區乾旱現象頻繁，國家計劃建設南水北調工程，利用骨幹水利工程來調整南北水資源分佈格局，既緩解地區間水資源不平衡問題，也促進工程沿途地區水利工程的建設，特別是要加快非宜農地區退耕還林、退耕還草步伐。

    四、滴灌技術造就節水農業。滴灌技術在我國許多地方開展起來了，它擁有其他灌溉方式無法比擬的優點，一是節水效果顯著。二是適用性強。即使在梯田、坡地地勢和較遠距離也能照常使用。三是水肥結合使用，肥料利用率大幅提高。四是解決水中含有的鹽分在作物根部停留和積聚等問題。

    五、不斷完善污水回用系統。由於有限的淡水資源不能滿足現時社會經濟發展需求，污水回用應成為增加水資源的一個重要的亮點。必須處理好開發與環保的關係，以可持續發展為目標，在環保中開發，在開發中環保。

    六、開拓前景光明的海水淡化産業。近年來，科學技術的進步使海水淡化成本不斷走低，海水淡化産業屬朝陽産業，是未來淡水發展事業的重要陣地。

    從根本上説，要做到充分利用當地降水和大幅度地減少灌溉用水，從而維持整個水資源的可持續利用和區域用水平衡，全面提高農業現代化水平，夯實社會主義新農村建設的産業基礎。（劉自良）