當前位置: 政務互動>> 意見徵集
 
商務部就零售商促銷行為管理辦法(草案)徵求意見
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年05月8日   來源:商務部網站

商務部公開徵求對《零售商促銷行為管理辦法(草案)》的意見

    為了規範零售商的促銷行為,保障消費者的合法權益,維護公平競爭秩序,促進零售行業健康有序發展,商務部根據有關法律法規,制定了《零售商促銷行為管理辦法(草案)》。

    為充分聽取社會公眾的意見,現將辦法草案公開徵求意見,請您就辦法草案中的相關規定提出具體意見或建議。

    聯絡人:蔡峻峰

    電話:010-65198413 

    傳真:010-65198905

商務部條約法律司  

二OO六年四月二十六日

    附件:

零售商促銷行為管理辦法(草案)

    第一條 為了規範零售商的促銷行為,保障消費者的合法權益,維護公平競爭秩序和社會公共利益,促進零售行業健康有序發展,根據有關法律法規,制定本辦法。

    第二條 零售商在中華人民共和國境內開展的促銷活動適用本辦法。

    第三條 本辦法所稱零售商是指依法在工商行政管理部門辦理登記,直接向消費者銷售商品的企業及其分支機構、個體工商戶。

    本辦法所稱促銷是指零售商為吸引消費者、擴大銷售而開展的營銷活動。

    第四條 零售商開展促銷活動應當遵循合法、公平、誠實信用的原則,遵守商業道德,不得開展違反社會公德的促銷活動,不得擾亂市場競爭秩序和社會公共秩序,不得侵害消費者和其他經營者的合法權益。

    第五條 零售商開展促銷活動應當具備相應的安全設備和管理措施,確保消防安全通道的暢通。對開業、節慶、店慶等規模較大的促銷活動,零售商應當制定安全應急預案,保證良好的購物秩序,防止因促銷活動造成交通擁堵、秩序混亂、疾病傳播、人身傷害和財産損失。

    第六條 零售商促銷活動的宣傳,其內容應當真實、合法、清晰、易懂,不得使用含糊、易引起誤解的語言、文字、圖片或影像。不得以保留最終解釋權為由,損害消費者的合法權益。

    第七條 零售商開展促銷活動,應當在經營場所的顯著位置明示促銷內容,促銷內容應當包括促銷原因、促銷方式、促銷規則、促銷期限、促銷商品的範圍,以及相關限制性條件等。

    對不參加促銷活動的櫃臺或商品,應當明示,並不得宣稱全場促銷;明示例外商品、含有限制性條件、附加條件的促銷規則時,其文字、圖片應當醒目明確。

    零售商開展促銷活動後在明示期限內不得變更促銷內容,因不可抗力而導致的變更除外。

    第八條 零售商開展促銷活動,其促銷商品(包括有獎銷售的獎品、贈品)應當依法納稅。

    第九條 零售商開展促銷活動應當建立健全內部價格管理檔案,如實、準確、完整記錄促銷活動前、促銷活動中的價格資料,妥善保存並依法接受價格主管部門監督檢查。

    第十條 零售商開展促銷活動應當明碼標價,價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標識醒目。不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予明示的費用。

    第十一條 零售商開展促銷活動,不得利用虛構原價或者使人誤解的標價形式或價格手段欺騙、誘導消費者購買商品。零售商不能提供降價前交易價格證明的,視為違反本條規定。

    第十二條 零售商開展促銷活動,不得降低促銷商品(包括有獎銷售的獎品、贈品)的質量和售後服務水平,不得將質量不合格的物品作為獎品、贈品。

    第十三條 零售商開展有獎銷售活動,應當展示獎品、贈品,不得以虛構的獎品、贈品價值額或含糊的語言文字誤導消費者。

    第十四條 零售商開展限時促銷活動的,應當保證商品在促銷時段內的充足供應。

    零售商開展限量促銷活動的,應當明示促銷商品的具體數量。連鎖企業所屬多家店舖同時開展限量促銷活動的,應當明示各店舖促銷商品的具體數量。限量促銷的促銷商品售完後應即時明示。

    第十五條 零售商開展積分優惠卡促銷活動的,應當事先明示獲得積分的方式、積分有效時間、可以獲得的購物優惠等相關內容。

    消費者辦理積分優惠卡後,零售商不得變更已明示的前款事項;增加消費者權益的變更除外。

    第十六條 零售商不得虛構清倉、拆遷、停業、歇業、轉行等事由開展促銷活動。

    第十七條 消費者要求提供促銷商品發票或購物憑證的,零售商應當即時開具,並不得要求消費者負擔額外的費用。

    第十八條 零售商不得以促銷為由拒絕退換貨或者為消費者退換貨設置障礙。

    第十九條 鼓勵行業協會建立商業零售企業信用檔案,加強自律,引導零售商開展合法、公平、誠實信用的促銷活動。

    第二十條 單店營業面積在3000平方米以上的零售商,以新店開業、節慶、店慶等名義開展促銷活動,應當在促銷活動結束後十五日內,將其明示的促銷內容,向經營場所所在地的縣級以上(含縣級)商務主管部門備案。

    第二十一條 各地商務、價格、公安、稅務、工商等部門依照法律法規及有關規定,在各自職責範圍內對促銷行為進行監督管理,依法對違反本辦法規定的行為予以查處。

    第二十二條 對違反本辦法規定的行為任何單位和個人均可向上述單位舉報,相關單位接到舉報後,應當依法予以查處。

    報告人要求保密的,相關機構應當予以保密。

    第二十三條 零售商違反本辦法規定,責令改正,有違法所得的,處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處一萬元以下罰款;情節嚴重的,可予以公告。

    第二十四條 各省、自治區、直轄市可結合本地實際,制定規範促銷行為的有關規定。

    第二十五條 本辦法由商務部、發展改革委、公安部、稅務總局、工商總局負責解釋。

    第二十六條 本辦法自2006年 月 日起施行。 

 
 
 相關鏈結
· 發展改革委要求各地開展商業促銷價格欺詐重點檢查
· “五一”期間國家將開展商業促銷價格欺詐檢查
· 有關部門提醒消費者謹防落入“藥品促銷陷阱”
· 農業部將全方位、多形式開展農産品營促銷服務
· 北京嚴查12種不正當促銷 確保春節市場價格秩序
· 國家將重點檢查商業促銷和通信行業價格欺詐行為