新華社北京7月23日電

正確認識當前經濟形勢 保持經濟平穩較快發展
--新華社評論員

    最近，國家統計局公佈了上半年國民經濟運行的統計數據。經濟發展的總體形勢是好的，但有些問題也很突出。

    經濟形勢總體好的主要標誌是經濟保持了平穩較快的發展。上半年，我國國內生産總值增長10.9％，同比加快0.9個百分點。此外，今年我國夏糧再獲豐收；工業結構調整步伐加快，經濟效益繼續提高；進出口貿易持續擴大；消費增長趨旺；農民人均現金收入和城鎮居民人均可支配收入實際分別增長11.9％和10.2％；農村綜合改革繼續推進，金融、財稅、價格改革取得新進展。

    同時也應看到，經濟運行中的一些問題也非常突出。這集中表現為經濟增長速度偏快，特別是固定資産投資增長過快並呈加劇之勢、貨幣信貸投放過多、外貿順差加大。其中，影響發展全局的是投資領域中的問題。上半年，全社會固定資産投資增長29.8％，其中，城鎮固定資産投資增長31.3％，增幅均為2004年以來同期最高。目前，各地新上項目中有相當一部分不符合國家行業規劃和産業政策，違法違規建設問題比較突出。需要指出的是，經濟運行中的這些問題加大了經濟增長的成本，尤其是能源資源和環境壓力加大。上半年能源消費增長仍然快於經濟增長，單位産值能源能耗不但沒有下降反而上升；環境污染形勢嚴峻；工業佔地比重過高，粗放用地問題突出；礦産資源無序開採現象加劇。

    經濟運行中出現這些問題的根本原因，在於科學發展觀在部分地區和行業還沒有真正落實，粗放型的增長方式還沒有根本轉變，一些深層次的體制機制障礙還沒有消除。

    正確認識當前我國的經濟形勢十分重要。我們要全面看形勢，既要看局部，又要看全局；既要看現狀，又要看趨勢。同時要保持清醒的頭腦，對存在的突出問題要有足夠的認識，引起高度重視，防止不平衡問題加劇發展，避免經濟大起大落。

    做好下半年經濟工作，最根本的是要以科學發展觀統領各項工作，真正把各方面加快發展的積極性引導到調整經濟結構、轉變增長方式、大力節能降耗減少排放、更加關注民生和深化改革開放上來。解決當前經濟運行中的突出問題，要進一步加強和改進宏觀調控，重點是堅決控制固定資産投資規模，著力優化投資結構。要切實把好土地閘門、信貸閘門和市場準入門檻，從嚴控制新開工項目。嚴格執行土地管理的法律法規，實行土地違法問責制，引導商業銀行合理調整信貸結構，堅決抑制高耗能、高污染和産能過剩行業盲目擴張。要深化企業改革，增強企業創新能力，提高企業産品的質量、效益和市場競爭能力。各級政府和各類企業都要把節能和環保工作擺到更加突出的位置，建立目標責任制和評價考核體系，通過調整結構、強化管理、增加投入和運用價格、稅收經濟杠桿等方面的措施，努力實現節能和環保的目標。此外，要大力推進改革和體制創新，加快形成一整套有利於推動經濟結構調整和增長方式轉變、促進經濟社會全面協調可持續發展的體制機制，從根本上解決妨礙經濟平穩較快發展的諸多矛盾和問題。

    當前，各級領導幹部要把思想認識進一步統一到科學發展觀上來，統一到中央的決策和部署上來，緊緊依靠廣大人民群眾，團結奮鬥，開拓創新。這樣，經濟社會發展一定會取得更大成就。（完）