中國的和平發展正迎來一個重要的戰略機遇期。明年是我國“十一五”規劃的開局之年，國家將會採取怎樣的國際戰略迎接挑戰，抓住機遇、發展自己？本期《國際週刊》請一些專家學者對這一問題進行了探討。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　———主持人語

　　把握關鍵五年

　　曲星（外交學院副院長）：未來一段時間，國際形勢總體上和平、穩定、緩和，中國可以開展全方位友好的外交，為和平發展創造更好的國際條件和周邊環境。

　　目前的大國關係以合作為主，但多極趨勢與單極企圖、多邊主義與單邊主義的矛盾也在深化。國際政治多極化的趨勢在曲折中發展，國際社會中多邊主義的呼聲在加大，對霸權主義和強權政治形成了有力的制約，給中國運籌大國關係、反對外來干涉、捍衛民族利益提供了可能。中國與各大國建立的各種夥伴關係具有相對穩定的外部環境，這些夥伴關係反過來又對國際形勢的總體緩和、穩定起到了積極推動的作用。另外，傳統安全因素與非傳統安全因素交織，國際社會面臨的共同挑戰增加，驅使世界大國把相互的合作放在首位，聯合國等國際組織的作用在加強，中國作為聯合國安理會的常任理事國，在國際事務中的影響和分量在增加。

　　“十一五”開局時刻，我認為中國外交要做到：維護一個機遇，創造四個環境，服務好一個事業。

　　維護一個機遇，指的是維護好我國發展的戰略機遇期。“十一五”的5年是中國發展戰略機遇期承上啟下的關鍵5年，我們有很多機遇，但也面臨很多挑戰，中國外交要處理好複雜的國際問題，特別是與中國根本利益和民族感情相關的重大問題。否則，我們的戰略機遇期就可能喪失，我們的國內穩定也可能被破壞。

　　創造四個環境，即和平穩定的國際環境，睦鄰友好的周邊環境，平等互利的合作環境和客觀友善的輿論環境。要保持目前總體和平穩定的國際環境，最關鍵的是要處理好大國關係，因為大國關係處理好了，中國與不同國家發展友好合作也就有了很大的空間。

　　創造睦鄰友好的周邊環境，最首要的是要控制好周邊的熱點問題，我們最大的機遇在周邊，最大的挑戰也在周邊；最有希望的在周邊，最容易出問題的還是在周邊。要處理好一系列問題，包括積極推動朝鮮半島核問題的和平解決，推動印巴關係進一步緩和，促成南海石油的合作開發，抑制“台獨”勢力分裂祖國的圖謀，防止日本極右勢力破壞中日關係大局等等。

　　創造平等互利的合作環境，要求我們進一步鞏固與發展中國家關係的基礎，積極參與多邊外交，找到一個與發展中國家能夠平等互利、共同發展的經濟關係模式，為政治領域的合作打下可持續發展的經濟基礎。

　　創造客觀友善的輿論環境，就要向世界説明我國和平發展的根本需求。這要通過我們自己客觀理性的行動來展示。通過大力開展文化外交，建設我們的軟實力，讓世界了解中國文化和睦和諧和平和美的深刻內涵，讓世界理解中國人的行為和思維方式，中國與世界的溝通也就更為容易。這一切做好了，外交所服務的一個事業，即建設全面小康社會的目標就有了一個良好的外部環境。

　　謀求和諧格局

　　劉江永（清華大學國際問題研究所教授）：未來5到10年，不同文明、多種發展模式的競爭與共存仍然是一個和諧世界的基礎，但美國同阿拉伯伊斯蘭世界的矛盾與衝突可能長期持續。多極化國際格局的基本形態將是大國之間“一超多強”結構與世界範圍“一極多元”結構同時並存。美國作為世界“一超”和日本的世界第二經濟大國地位不會改變，而中國、俄羅斯、印度、巴西將成為全球增長亮點，歐盟、東盟等區域集團作為多元化國際格局中的重要成員作用將增大，發展中國家只有通過區域聯合才能形成有影響的國際力量。南北矛盾、北北矛盾乃至南南矛盾將更加錯綜複雜，新軍事變革將引起新一輪大國科技強軍浪潮……在這種國際大環境中，中國將面臨許多新的挑戰和機遇。

　　中國外交作為21世紀中國和平發展國家戰略的子系統，其中長期目標應該是以和平謀發展，以合作促安全，以行動增互信。在全球範圍，努力把推動世界多極化與爭取建立和諧世界統一起來，謀求建立多極和諧、多元共存的國際新格局。新時期，中國外交在經濟外交、文化外交、科技外交、軍事外交等方面既要有所創新又要保持協調，不斷增強應對危機管理的能力。

　　“十一五”期間，中國外交應繼續為全面建設小康社會服務；為完全實現祖國統一大業服務；為提高我國國際地位和國際影響力服務；為成功舉辦北京奧運會和上海世博會服務。

　　為營造更好的國際環境，中國要進一步鞏固和發展中美關係；增強和提升中俄關係；推進和拓展中歐關係；改善和穩定中日關係；維護和增進中印、中巴關係；深化和強化同東盟、朝鮮半島的關係；密切和經營同澳新的關係；加強和擴大同非洲及拉美的關係。繼續通過“六方會談”爭取維護朝鮮半島的和平穩定和實現無核化；完善上海合作組織的建設；以“10＋1”、“10＋3”機制為核心促進東亞區域合作；積極參與東盟地區論壇、亞太經合組織和亞歐會議等，為亞太地區的和平與發展做出貢獻。