2008年5月7日15時，發展改革委就業和收入分配司司長張東生、副司長胡德巧和人力資源社會保障部培訓就業司副司長王亞棟接受中國政府網、新華網、央視網三網聯合訪談，就“努力做好促進就業工作”與網友進行在線交流。

   [網友 痛苦所在]我注意到創業帶動就業是十七大提出的一個重大部署。作為宏觀經濟調控部門，發展改革委是如何落實“促進以創業帶動就業”這一戰略部署的？

    [張東生]創業不僅是創業者自己實現就業，同時還可以發展多元創業主體和多種創業形式，創造更多的就業崗位，以帶動更多的人就業。

    一是完善自主創業、自謀職業的支持政策，配合有關部門抓緊研究制定促進以創業帶動就業的政策措施。如充分發揮國家服務業發展資金的引導作用，鼓勵社會資金加大對服務業的投入；繼續完善對困難群體創業的收費優惠政策等。

    二是進一步深化改革，放寬市場準入限制。認真實施《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，出臺有關市場準入、財稅支持、改進監管等配套措施。實施中小企業成長工程，完善中小企業和非公有制經濟發展環境，為自主創業提供良好的經濟社會環境。三是加強培訓和信息服務，積極培育創業主體，使更多的高校畢業生、返鄉農民工以及下崗失業人員成為創業者。加強創業服務能力建設，加大職業技能培訓力度，加強就業觀念教育，提高勞動者創業能力。

    [胡德巧]剛才張司長講到創業的主體，有這樣幾部分是值得重視的。一是高校畢業生，從學校畢業以後要鼓勵自主創業。二是進城務工農民工，在城市學到技術、掙了錢以後也可以返鄉創業。三是各類企業的下崗失業人員，也可以自己進行創業。創業方面的政策措施已經有了，現在各部門也注意到這個問題，還需要進一步完善，制定出更加好的、更加優惠的政策。上次國務院開會時已經透露出一個信息來，人力資源社會保障部今年把這項內容列入到了促進就業的一項重點工作。下一步為了貫徹落實十七大提出的戰略部署，有關部門在這個問題上還將要下更大功夫，出臺更加好的政策措施，做好以創業帶動就業的工作。

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