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[主持人]各位網友，上午好。歡迎點擊中國政府網在線訪談。　[2007-04-23 10:00:35]
[主持人]溫家寶總理指出:世界未來的競爭就是知識産權的競爭。當今世界，隨著科技發展和經濟全球化進程的加速，對知識産權的保護已成為一個企業乃至一個國家在競爭中取得優勢的關鍵因素。即將到來的4月26日是第七個世界知識産權日，今天，我們為大家請到知識産權局黨組書記、局長田力普接受中國政府網的專訪,就知識産權能力建設的相關話題與網民進行在線交流。歡迎您，田局長。　[2007-04-23 10:04:01]
[田力普]各位網友，大家上午好。很高興來到在線訪談這個欄目。在中國政府網這個平臺上和大家就知識産權能力建設進行交流。　[2007-04-23 10:09:44]
[網民]知識産權能力建設是不是一個新的話題，為什麼會提出能力建設？能力建設是指什麼？　[2007-04-23 10:10:30]
[田力普]能力建設這個概念也可以算是一個新的概念，也可以算是一個已有的概念。實際上它是指知識産權的創造、管理、保護和運用的綜合能力。我們都知道，知識産權大家講保護比較多，但它只是一個重要的方面，知識産權的能力建設從加強保護方面要提高，其他各個重要環節都要加強，都要提高，特別是知識産權的創造、運用，這對於中國目前的發展階段來説，更具有基礎性的意義。　[2007-04-23 10:11:56]
[網民]請問田局長：加強知識産權能力建設的意義是什麼？　[2007-04-23 10:12:31]
[田力普]去年5月26日在中央政治局第三次集體學習的過程中，胡錦濤總書記最後發表了一個重要講話，我認為他的這個重要講話裏把能力建設的重要意義談的非常清楚。總書記講加強我國知識産權制度建設，大力提高知識産權創造、管理、保護、運用能力，第一是增強我國自主創新能力，建設創新型國家的迫切需要。第二是完善社會主義經濟體制，規範市場秩序和建設誠信社會的迫切需要。第三是增強我國企業市場競爭力，提高國家核心競爭力的迫切需要。　[2007-04-23 10:13:13]
[田力普]第四是擴大對外開放，實現互利共贏的迫切需要。總書記的講話從四個方面闡述了知識産權能力建設的重要意義，歸根結底一句話，就是充分發揮知識産權在增強國家科技經濟實力、增強核心競爭力，為我國進入創新型國家行列提供強有力的支撐。　[2007-04-23 10:16:29]
[主持人]目前知識産權工作還存在哪些不足？　[2007-04-23 10:17:17]
[田力普]説到不足，最根本的不足應該説全社會的知識産權意識還有待進一步提升。為什麼把知識産權意識放在第一位呢？我覺得更在根本性。因為知識産權作為一種無形財産，需要一個比較好的社會環境，也有一個群眾基礎，就是大家都認可，都認識它的價值，才能夠尊重，才能夠更好地保護。如果光有執法，執法機構也好，執法能力也好，而沒有社會基礎，沒有大家思想認識的高度一致，知識産權的創造、運用、保護等都會遇到很多障礙。　[2007-04-23 10:20:13]
[田力普]就我國目前情況來看，知識産權意識的提升，實際上就是創新文化。中央去年在全國科技技術大會上提出這個命題，創新文化和知識産權意識是一個問題的兩個方面，是緊密相連的。當然，還有很多需要進一步努力的方面，比如知識産權的創造，實際上就是創新，創新有兩種，技術創新、制度創新。知識産權應該説是一種用創新型的制度來促進技術創新，也促進其他方面的社會進步，在知識産權産生方面，我希望在國家提出創新型國家這個大前提下，全社會，企業也好，社會也好，各方面也好，要有更多地投入産生創新成果。　[2007-04-23 10:20:59]
[田力普]另外就是保護，保護也是很重要的，因為知識産權的核心就在於保護。前不久剛通過一個重要法律叫《物權法》。知識産權也是一種財産權，物權法就是財産權的法律，知識産權是關於無形的、知識方面、智慧方面的財産法律。因此，它也需要保護。由於它本身的特性，保護起來更不容易，看不見、摸不著，因此，保護要加強。　[2007-04-23 10:24:13]
[田力普]還有就是運用。現在大家都在講知識經濟，在知識經濟時代，核心問題就是把人的智慧創造成果轉化成財富。在這個過程中，知識産權制度起著重要作用，轉化、運用、市場化，在這方面我們還有很多路要走。　[2007-04-23 10:26:31]
[網民]cxx100：請問田局長,知識産權能力建設是個新的提法,它都包括哪些內容?知識産權能力建設的主要內容是什麼？謝謝。　[2007-04-23 10:27:32]
[田力普]能力建設如果用我們現在正在做的一件事情來説，就是制定國家知識産權戰略，通過戰略的制定，把我們需要加強的能力建設，方方面面都要提升。前面講了知識産權的創造形成，形成擁有自主知識産權和知名品牌，這已經成為國家中長期科技發展綱要裏的一個重要目標，也是“十一五”期間的重要指標。圍繞著知識産權形成、創造的能力，有很多工作要做。　[2007-04-23 10:28:41]
[田力普]首先，企業是市場經濟的主體，也是創新的主體，更是形成自主知識産權的主體。無論是核心技術也好，關鍵技術也好，都需要企業有更多地投入。我認為應該逐漸改變現在的生産方式,加工也好、製造也好、模倣也好，更多地把自主創新作為企業的支撐點和發展動力。政府的作用也很重要，在知識産權形成方面，政府的職能也好、作用也好，是極端重要的。為什麼呢？因為中國和世界其他國家最大的不同就是我們起點很低，但是發展很快。在發展過程中，很多人的意識還沒有跟上時代的發展，但是政府應當是最清醒的，應當認識到社會發展的方向，應當引導企業、引導社會把自主創新、自主知識産權的創造作為努力的方向。　[2007-04-23 10:30:03]
[田力普]另外，還有很多方面需要配合。比如社會仲介服務體系，知識産權是一個財産權，這個權利的形成、保護以至於將來的交易、轉讓，都需要社會各種組織來參與。比如交易，不像有形財産，一個筆記本電腦，可以很快評估它的價值。但是關於筆記本電腦的技術、專利，就要費很多精力探討這個技術值多少錢。比如關於筆記本的品牌，一個名牌電腦和一個剛製造出來的普通電腦，這時評估就很重要。政府不能定價，説這個東西多少錢，所以必須有社會第三方來介入。當然還有知識産權的代理、信息服務等方面。　[2007-04-23 10:32:56]
[田力普]圍繞創造，能力建設應該是全社會的事情，同樣也包括知識産權的運用，需要政府引導、支持，要有政策環境配套。舉個例子，給我印象很深刻的就是無錫有一家叫尚德集團，是搞太陽能電池的。這個公司的老總姓師，海歸派，有很好的發明，也獲得了專利。回到國內創業遇到一個最大問題就是找不到資金，有技術，有專利，有很好的商業規劃，唯一缺的就是錢。找了全國很多地方都碰壁，最後到無錫，一個市裏領導發現這個項目很好，調動了當地的一些國有企業給他投資。去年在納斯達克上市，這個企業一下子籌資幾十億。就是靠知識，靠專利。但是這種成功的案例很少，大部分發明人也好、專利權人也好，他們有很好的創意，有很好的發明，也可能會有很好的市場，但關鍵是市場化的道路很難走，需要有一些風險投資，需要有一些稅收、財政方面的支持政策，在這方面如果不解決好，就會影響到發明創造市場化和創新的最終實現。　[2007-04-23 10:34:15]
[田力普]當然還有很多其他方面，我們沒有時間一一列舉，但是能力建設包含的內容還是非常豐富的。創造、管理、運用以及保護，這是最重要的。管理是滲透到創造、運用、保護的所有方面。除此之外，知識産權的能力建設還不僅僅局限于這四個方面，它涵蓋的範圍要更廣一些。比如仲介服務體系，也需要跟上來。　[2007-04-23 10:37:52]
[網民]終南渭水：國家知識産權局在這方面有哪些主要措施？　[2007-04-23 10:40:17]
[田力普]全面加強我國的知識産權能力建設，對於國家知識産權局來説，首先要加強自身的能力建設。我們的能力是什麼呢？作為一個政府機構，我們負責專利的行政審批，就要求滿足社會、公眾和企業的需要。就是對專利申請，按照法律、程序，高質量的完成審批，最後讓權利人能夠拿到知識産權，才能談得上後面的運用、保護、市場化等。因此，國家知識産權局黨組多年來一直努力，按照專利法的要求加強能力建設。我們的特殊性，就在於我們的工作必須和社會需求同步增長。　[2007-04-23 10:42:26]
[田力普]也就是説，來了一萬件專利申請，我們就要在法律規定的條件下，把這一萬件審批完成。來了十萬件，我們就要完成十萬件的任務。來了五十萬件，我們就要完成五十萬件的任務。不能説能力不夠了，沒有人、沒有場地、沒有保障條件，只完成二分之一或者剩下一部分推到明年或者後年，這是不允許的。我們一定要從包括人力、財力等方面滿足這個需求。這是我們要做的，當然也是最根本的。　[2007-04-23 10:44:45]
[田力普]第二，要切實承擔起知識産權宏觀政策方面的工作。特別是中央最近幾年來對知識産權給予了高度關注。這要在黨中央、國務院的領導下，與國務院其他部門配合。剛才講到，胡錦濤總書記在今年的重要講話，這只是領導同志諸多講話中的一個，還有很多領導同志都有這樣的講話，很多文件、會議對知識産權都提出了要求，我們要按照這些要求和部署，做好我們的工作。　[2007-04-23 10:45:43]
[田力普]第三，知識産權的國際合作。現在知識産權已經成為國際競爭的焦點，中國有自己的發展道路，有自身的利益，我們也需要運用知識産權制度來促進自身的發展。領導同志也講，中國的知識産權制度也好，知識産權保護也好，不僅僅是為了擴大開放、引進外資的需要，更重要、更根本的還是為了中國自身發展的需要。因此，在知識産權涉外交往，國與國之間的雙邊、多邊合作等方面，知識産權局承擔著很重要的工作。　[2007-04-23 10:47:47]
[田力普]第四，還有一個重要任務就是向外界説明知識産權政策。我認為就全世界各國政府來説，在知識産權方面投入的力量最大，取得的成效最大，我認為是中國，包括中國政府的高層，也包括社會各界。最近幾年來對知識産權的認識越來越到位。當然，並不是説我們沒有問題了，也有一些問題，比如侵權、盜版在某些場合、某些方面還有一定的嚴重性，但是中國政府保護知識産權的態度是非常鮮明的。　[2007-04-23 10:49:32]
[田力普]第五，剛才講到能力建設要提升知識産權意識。知識産權這四個字在上世紀80年代初之前，在漢語裏不存在，沒有這個字，“專利”、“商標”、“版權”都有，但是“知識産權”沒有。80年代初有一個不大不小的任務，為外文詞找到一個恰當的中文詞翻譯。這個詞在80年代初雖然翻譯出來了，但是很長時間內都沒有被社會各界了解認識。一直到90年代末，要是看看社會主流的漢語詞典，比如現代漢語詞典查不到“知識産權”這個詞條。説明它還沒有被社會所廣泛的認識。到了2000年以後，主流詞典才把這個詞收錄進去。知識産權在國外已經存在幾百年了，國外的公司也好，企業也好，他們已經非常嫻熟的運用這種制度和工具來發展，參與國際競爭。而中國起步很晚，認識也是逐漸提升的，但是令我們非常欣慰的，發展非常快。在短短的時間內，知識産權在快速發展，意識在快速提升。我們認為這種勢頭還會繼續保持下去。　[2007-04-23 10:51:54]
[主持人]隨著經濟的發展，每年要受理和審批大量的專利申請。　[2007-04-23 10:55:33]
[網民]wzdssxr：請問如何加強知識産權創造能力建設，實現專利質量與數量的協調提升？　[2007-04-23 10:56:37]
[田力普]這個問題是一個非常關鍵的問題。我們國家科學技術發展的中長期規劃裏提到，國人擁有的授權發明專利數量是作為衡量中國是否進入創新型國家的重要指標。首先，要有專利申請。第二，必須是授權的。第三，必須是發明專利。這裡面就有數量和質量的問題。我們國家現在專利申請的數量持續多年快速增長，連續八年增長率超過20%。　[2007-04-23 10:57:12]
[主持人]您説它是一個重要的指標，現在已經進入到什麼階段了？　[2007-04-23 10:59:28]
[田力普]絕對數量是比較多的，實用新型、外觀設計專利申請量連續幾年已經居世界第一位。商標申請量也是連續多年居全球第一位。技術門檻比較高、含金量比較高的發明專利，國家知識産權收到的專利申請也是在全球的前幾位，去年達到了21萬件。表面看起來數量很多，在全球都是排在前列的，但是這個數量對於我國來説並不是很多，因為我們人多。用溫總理最著名的算法，再大的成績用13億人口一除，世界排位就會跑到幾十位，甚至上百位以後了。　[2007-04-23 11:00:37]
[田力普]另外，企業所擁有的核心技術所形成的專利，特別是發明專利，數量也不多。去年21萬件發明專利申請，這個數量看起來很大，其中三分之一是個人，還有三分之一是來自境外的合資企業、獨資企業，剩下六七萬件才是國內企業、大學、研究所申請的，六七萬件和幾十萬家企業相比並不是很多。　[2007-04-23 11:02:48]
[田力普]從質量看，同樣也有這個問題，國內申請人所取得的專利集中的領域並不是高技術領域，比如説IT、新藥、無線通信、高清電視、衛星通訊等等。這些高技術領域主要發明專利申請是來自國外，國內也有，但是數量、質量相對比較差一些。專利發明分幾種類型，質量最高的，我們叫首創發明。還有一種是組合發明，相當於集成創新，把已有的技術組合在一起形成一種新的發明。還有一種是改進發明，借鑒人家的技術，加上自己的貢獻，形成一個新的東西。我們國人的申請大量是改進發明，首創發明極少，改進發明也是最新成果，但是價值相對差一些。　[2007-04-23 11:03:40]
[田力普]還有一個問題就是國內專利維持時間短。這是什麼問題呢？就是市場價值問題。運用也好，實施也好，技術很快過時或者市場上沒有什麼前景，或者被新的技術取代，它就不再維持了。這與國外相比差距很大。比如發明專利，我國的平均壽命是六七年，國外是十幾年以上。實用新型、外觀設計更短，可能就三四年，最長不超過五年。這説明知識産權質量還有待進一步提升。　[2007-04-23 11:05:40]
[主持人]我國知識産權工作，從注重制度建設到強調能力建設，是不是意味著工作重點的轉移，或者説是兩個方面都重要，是如何考慮的？　[2007-04-23 11:10:17]
[田力普]制度建設同樣重要，也是我們著力完善的，因為它是根本和保障。現在問題更突出一些是能力建設。加強制度建設的同時，提高能力建設。我們講制度建設實際上是更大範圍，實際上也包括能力建設，不光是法律法規的完善，也包括各方面能力的提升，它是協調、全面、整體的推進。　[2007-04-23 11:10:54]
[網民]發展不息：我國西部地區是欠發達地區，經濟發展的緩慢決定了知識産權工作滯後，請問國家知識産權局對西部地區在專利創造、運用方面，有沒有政策性的扶持，具體有哪些措施？　[2007-04-23 11:12:41]
[田力普]西部經濟發展和東部發展有差距，但對知識産權工作給予同樣重視。知識産權制度本身是一個政策工具，要形成一種良好的環境氛圍。西部要發展，需要有一種鼓勵創新、鼓勵投資，包括來自東部的投資，也包括境外的投資，必須把知識産權環境建設好，包括一個規範的市場環境和良好的保護環境，這些在知識産權能力建設、制度建設方面必須要加強。　[2007-04-23 11:13:30]
[田力普]根據國家西部大開發的戰略部署，我們制定了相關措施，發佈了一些相關政策。比如人才培養，西部最缺的就是人才，尤其是了解和掌握知識産權方方面面知識的高素質人才，在這方面有意識地加大對西部的扶持力度。另外，我們的一些試點示範工作給西部給予更多關注，幫助西部的城市、企業、高科技園區，通過知識産權的試點示範工作，使他們的能力得到提升。也有一些扶持政策，比如社會仲介服務體系、專利代理人的培養等。除了西部政策，國家也提出振興東北老工業基地，促進中部崛起，在這些方面，國知局都有相應的政策與國家大的政策相協調一致。　[2007-04-23 11:14:41]
[網民]wzdssxr：推進專利技術産業化是加強知識産權運用能力的重要體現，請問在這方面國家知識産權局有什麼舉措？　[2007-04-23 11:16:38]
[田力普]推進專利技術産業化是非常關鍵的，但是國知局和政府其他機構不太一樣，主要是在宏觀上創造良好的保護環境、市場環境、交易環境、信息環境，通過方方面面，讓專利技術的擁有者和專利的需求者更方便的見面溝通，讓他們之間交易，或者説知識産權的轉化，能夠變得更容易、成本更低、效率更高。為了有一個示範性、引導性的效果，我們連續多年在全國範圍內開展知識産權的試點示範工作，我們有示範城市、示範園區，也有一些企業，甚至在一些行業進行推廣。現在正在做的一項工作就是創建示範城市，如果試點工作完成了，我們希望把它提升。　[2007-04-23 11:17:36]
[田力普]很多方面的工作都是圍繞知識産權的轉化、實施來開展的，無形財産最重要的是轉化成社會財富，需要有這樣一個過程。知識産權的轉化、市場化光靠一家是不行的，必須是全社會的努力，也包括政府的各個部門，大家都要有配套的政策和相關措施來促進知識産權的轉化。作為專利來講，始終有一部分，甚至是很大的比例是不能轉化的，很大部分是申請了專利，作為有價值的技術信息，在全球公開出來。因為各種原因，它不一定會實施，全球也沒有百分之百的專利實施率。這些技術會為後來的創新，為其他發明者作為參考，也許它是企業的一種市場策略，是為了競爭需要。　[2007-04-23 11:19:49]
[主持人]關於加強知識産權能力建設問題，我認為，地方政府決策層的知識産權意識比普通老百姓更重要。請問國知局在今後如何從政府層面提高知識産權綜合能力是怎麼考慮的？　[2007-04-23 11:26:39]
[田力普]加強知識産權能力建設，要發揮兩個積極性，中央和地方的積極性，尤其是地方政府責任更大一些，因為地方經濟的發展，地方政府是最清楚的。在國知局的職能範圍內，大力對地方給予支持。我們黨組同志經常向地方政府介紹和研究知識産權政策方面的問題。對地方知識産權的工作，我們也有很多具體的支持，也包括一些幫助和指導。　[2007-04-23 11:27:08]
[田力普]另外一個很重要的方面就是信息服務。專利信息是很重要的資源，國知局是專利信息最豐富的機構，我們也在大力加強信息化建設。現在我們在全國各地都有專題數據庫和信息網點，在當地直接為發明者提供信息服務。光有數據還不夠，還需要地方政府的支持，包括專家、服務人員、配套條件等等。兩個積極性結合起來，能夠幫助地方的創新更快發展。還有很多其他方面工作，我們現在正在積極在做。　[2007-04-23 11:28:58]
[網民]智慧通：請問田局長，國家知識産權局在2007年裏都採取了哪些措施來加強知識産權執法工作？　[2007-04-23 11:29:55]
[田力普]前不久剛剛在南昌開了一個全國知識産權局局長會議，會上專門就知識産權保護問題發了一個指導性文件，就是關於全面加強知識産權行政執法能力建設的文件。經過大家廣泛調研、討論形成的。關鍵還是加大保護力度，增強執法能力上下工夫。知識産權保護已經成為在知識産權工作中非常關鍵的、甚至是核心的問題。如果知識産權保護不力，這個制度設計再好，其他方面做得再好，最後結果也是不成功的制度。為什麼呢？因為創新者、發明人的成果如果最後拿到專利，獲得權利，最後沒有保護，侵權、盜版普遍發生，這對他的積極性就是一個嚴重打擊。我們局在這方面一直給予高度重視。　[2007-04-23 11:31:15]
[田力普]另一方面，知識産權保護也不是某一個部門能夠獨自完成的，政府部門，包括工商、版權、海關、司法機關等，大家都要形成合力，在這方面我們做了很多工作。比如知識産權的跨地區執法，也是我們要著力推進的一項工作。現在市場是全國統一的大市場，知識産權侵權行為可能是全國範圍內的，這就需要各個行政機關密切配合，採取聯合執法行動。在這方面我們出臺了一些規範性文件，對聯合執法進行規範。　[2007-04-23 11:32:30]
[田力普]還有就是展會知識産權保護。這也是一個很敏感的問題。展會是一個很好的交易平臺，如果發生侵權，政府就要很快介入，這方面的行政執法效率就要高得多，要在幾天之內判斷出來侵權行為是否存在，是否需要採取措施，行政機關就要積極介入。在這方面，我們和政府部門有一些規範性文件，和地方政府共同採取一些措施。　[2007-04-23 11:34:39]
[網民]創新之星：非常有幸在這裡直接跟您對話。國外在知識産權能力建設方面有沒有值得我們借鑒的地方？　[2007-04-23 11:38:49]
[田力普]田：這個問題非常好。國外知識産權制度發展歷史很長，經驗非常豐富。在市場經濟發展的各個階段中，知識産權採取什麼樣的政策，採取什麼樣的保護水平，應該説他們都經歷過了，都有成熟的經驗。從最近國際知識産權制度發展變革的趨勢來看，特別是發達國家，他們非常注意根據國家的科技、經濟發展水平調整自己的知識産權政策。比如最近美國最高法院作出一個專利授權條件的最新判例，這個判例提高了專利的授權標準，就是更嚴格了。很注意調整知識産權的保護和限制壟斷的關係。　[2007-04-23 11:38:53]
[田力普]在國內要追求一種平衡的知識産權制度，既能夠促進創新、鼓勵創新，又能夠保持良好的競爭環境，讓大家都得到發展，而不是説有了專利，如果專利過渡的保護、權利使用，甚至濫用，對其他人的創新積極性就要受到影響，國外非常注重這種平衡。這種好的做法值得我們借鑒。當然，我們也反對某些發達國家，把知識産權問題政治化，特別是無視中國近年來在知識産權保護領域所取得的重大進步，對中國橫加指責，甚至戴著有色眼鏡看待中國，我們認為這是很不明智的。　[2007-04-23 11:40:18]
[網民]nibushiyigeren：我是一個發明人，好不容易申請了幾項專利，但是卻掙不到錢，也不敢去找那些所謂的仲介機構，請問田局長對於我們這些渴望從專利中受益的發明人有什麼幫助？　[2007-04-23 11:41:08]
[田力普]我很理解個人發明者的苦衷，一項技術也好，一項發明也好，把它創造出來很不容易，但是要把它付諸實施，要形成産品，這也是一個艱巨的過程。光靠一己之力，在現在技術大生産的環境下，幾乎不可能，必須要借助社會的力量。國家知識産權局在這方面也採取了一些措施，比如我們從今年開始要啟動全國知識産權交易平臺建設，很多省區市都有一些專利技術的交易中心，我們現在正在把這些分散的交易系統整合起來，形成全國統一體系，讓發明創造的供需雙方能夠更方便地了解對方情況，能夠交易。　[2007-04-23 11:41:42]
[田力普]我知道很多個人發明家，有時候對自己的發明有一些更宏偉的設想，建議我們的發明人也應該抱著更為理智、更為客觀的態度看待自己的發明創造，並尋找一些權威、規範、正規的機構展示自己的發明，促進它實施。　[2007-04-23 11:42:24]
[網民]我是一家企業的知識産權部的負責人，我們公司經常遇到知識産權侵權問題，請問國家知識産權局能不能給我們一些避免侵權方面的指導和服務？　[2007-04-23 11:43:28]
[田力普]侵權糾紛近年來發生的越來越多，特別是在國內企業之間。我認為這不是一個壞現象，體現出大家的維權意識提升，體現了知識産權保護氛圍的形成。對於企業來説，首先不能回避這個問題，要參與市場競爭，知識産權實際上就是競爭的工具，如果你不用，別人也會用，別人用了，對你來説就是被動的。一方面，自己要研發，要形成自主知識産權。另一方面，在本企業的生産中也要注意避免侵權。從産品的創意、設計階段，就要注重資料的收集。現在信息流通還是很方便的，網上有大量的專利信息，包括專利權利是否有效的信息，都可以檢索到，如果企業自己沒有精力做，可以委託一些社會機構幫助自己做。通過檢索、調研，能夠避免和人家的權利相衝突。　[2007-04-23 11:44:13]
[田力普]另外，在運用法律方面，企業還要有一些能力，出現了糾紛，能夠有效運用法律規定，包括聘請一些專門的法律服務人員，維護本企業的利益。侵權糾紛發生以後，還有很多非常具體的、複雜的技術判斷，法律上的理解需要專業人士幫助企業完成。　[2007-04-23 11:45:01]
[網民]由於目前體制和專利意識薄弱的原因，尚存在大量高技術知識産權流失的現象。1992年到1998年，我國高校鑒定成果近6萬項，申請專利不足13300件，只佔到22%。我國大型科研計劃投資很大，設立1200多個課題，成果1250項，但是申請專利不到20%。大量的國有知識産權流失，對於我國高技術知識産權保護極為不利。保護知識産權是不是還存在著體制方面的因素？　[2007-04-23 11:46:04]
[田力普]知識産權流失這個表達不是非常精確。為什麼呢？我知道這位網友所指的大型科研計劃，這個計劃還是跟蹤國際先進技術，所謂跟蹤就是人家已經有了，我們要學習、模倣。這個和專利概念還不一樣，專利的概念更多是創新，就是人家沒有的，我要做出來，就不是跟蹤模倣。這個大的科研計劃重心是放在跟蹤模倣，這已經很不容易了，因為我們國家的起點很低，確實要快速趕上，不能一開始就超過人家，還是用更快的速度接近人家，和人家處在一個起跑線上，這樣才能夠提到下一步的趕超。　[2007-04-23 11:47:03]
[田力普]在這項科研計劃裏也出了很多成果和論文，但如果是跟蹤模倣的話，肯定拿不到專利，可以成為一個鑒定的成果，可以評價很高，但是拿專利的標準來衡量是不行的。但是這個基礎很重要，達到了這個高水平，下一步趕超，我們就有了一個很好的起點。國家提出建設創新型國家，在2020年要進入創新型國家行列，實際上就是要把政府的導向從以前的跟蹤模倣更多的轉向自主創新。我們比人家還要做得好，還要向前，這個難度非常大，但是必須要這樣做。　[2007-04-23 11:48:41]
[田力普]至於管理體制問題，從知識産權方面來説，整個體制是和國際接軌的。傳統的管理體制也有存在的重要意義，因為我們畢竟是社會主義市場經濟體制，很多市場解決不了的問題，還需要政府來宏觀調控、把握方向。尤其是在中國這樣一個經濟快速發展的進程中，體制本身在與時俱進的發生變革，知識産權制度的作用也在逐漸發揮出來，總的方向是和整個經濟社會發展逐漸適應、逐漸發揮積極作用的過程。　[2007-04-23 11:50:05]
[網民]zrg3526081：局長您好，本人去年申請一項發明專利，現已提出實審請求，同時又以相似內容申請實用新型專利。請問，這是否符合專利法的相關規定？下一步向國際提出申請，該如何入手？　[2007-04-23 11:50:54]
[田力普]這種情況法律並沒有禁止，你可以在提出發明專利的同時提出實用新型專利申請，下一步向國外申請，很簡單，就是把國內的申請作為優先權提出來，時間上有一個限制。如果想分別向國外申請，必須在12個月之內引用中國專利申請的優先權向國外申請專利。如果要申請PCT國際專利，最多有30個月的時間。　[2007-04-23 11:51:37]
[主持人]剛才提到不足時第一個就是提高公眾的知識産權意識。今年是知識産權文化年，4月26日也是世界知識産權日。知識産權局將怎樣進行宣傳提高人們的知識産權意識？　[2007-04-23 11:51:54]
[田力普]今天作客中國政府網談知識産權，就是世界知識産權日和知識産權宣傳周諸多活動中的一個組成部分。知識産權宣傳周是上週五啟動的，國務院很多部委都參與了。今年4月26日是第七個世界知識産權日，我們把今年的主題定為知識産權文化年。這是經過多方面考慮的，我們也和世界知識産權組織進行過溝通，他們也非常讚賞我們的做法。我們希望通過宣傳周的活動，通過4.26期間開展的各種各樣的活動，能夠提升公眾的知識産權意識。　[2007-04-23 11:52:17]
[田力普]在4.26日當天舉行國家知識産權局第二個開放日，已經事先在網上徵集了很多願意來參加我們開放日的網友、社會各界人士，我們會在4.26當天在局內開展豐富多彩的活動，向社會各界展示我們局的工作。當然還有其他很多活動，大家可以訪問我們局的網站，也歡迎大家的參與。　[2007-04-23 11:53:05]
[主持人]非常感謝田局長回答這麼多問題，也感謝網友的積極參與。　[2007-04-23 11:53:37]
[田力普]謝謝各位網友。　[2007-04-23 11:54:43]