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統籌考慮工作程序從根本保障規劃基數準確規劃修編科學
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月13日   來源:中央政府門戶網站

    2008年11月13日9時,國土資源部副部長鹿心社接受中國政府網專訪,就“貫徹土地利用總體規劃綱要,實行最嚴格土地管理制度”與網友在線交流。

    [網友 越辯越明]準確的基礎數據是規劃編制的基本前提,而2007年開始的第二次全國土地調查到明年才會公佈結果和相關數據。這是否會影響《綱要》中各項指標的科學性和準確性?國土資源部是怎樣處理《綱要》編制和土地調查這兩項工作的關係的?兩者是如何銜接的?

    [鹿心社]這個問題提的非常好。準確地基礎數據是科學修編規劃的基礎,數據不準,規劃很難談到科學。所以我們首先在基礎數據上下了很大工夫。每年都進行土地利用現狀的變更調查,為了使規劃的基數比較準確,我們又組織全國範圍的力量清查對帳,這從總體上保證了規劃修編基數的準確性。所以我們規定,全國土地利用總體規劃綱要,省級的土地利用規劃修編,要採用在變更調查基礎上經過清查對帳核實的數據,這就保障了這兩級規劃基數的準確性。

    土地利用總體規劃修編是從上到下來進行的,全國土地利用現狀二次調查是從市縣開始調查,為了使調查成果能夠及時利用,我們規定市縣一級的規劃修編要充分利用二次調查的成果,就是利用二次調查的中間成果,在變更調查的基礎上進行核實對帳,再進行進一步的修正和完善,使市縣的規劃修編數據更加準確。所以我們是根據兩項工作的程序做了統籌考慮,做到了上下結合,這就從根本上保障了規劃基數的準確,規劃修編的科學。

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