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[主持人]下午好，各位網友，歡迎點擊中國政府網在線訪談！有句廣為流傳的俗語被很多人認同：有啥也別有病，沒啥也別沒錢。但是，有病，又沒錢，該怎麼辦？在我們的城市中，這樣的人並不少見，由於缺乏醫療保障，這部分人害怕生病，害怕去醫院，日漸高漲的醫療費用成為他們生活中無法承受之重。7月23日，國務院召開了部署我國城鎮居民基本醫療保險試點工作會議，我國79個城市將作為試點啟動城鎮居民基本醫療保險工作。這項制度的啟動不僅讓人感受到政府對民生的關注，更讓人看到了所有人都能享受醫保的希望。今天的訪談我們將共同關注這項惠及2.4億人的制度。來到演播室做客的嘉賓是勞動和社會保障部副部長胡曉義。歡迎您！胡部長。　[2007-08-23 15:00:00]
[胡曉義]您好。　[2007-08-23 15:00:10]
[主持人]胡部長，這個2.4億人相當於全民醫保來説是一個什麼概念？　[2007-08-23 15:00:50]
[胡曉義]大家都知道我們國家是13億人口，2.4億差不多將近全國人口的18%左右。所以它是醫療保障體系當中很大的一個群體。　[2007-08-23 15:01:40]
[主持人]我們可不可以這樣認為因為有了城鎮居民基本醫療保險，我們國家的醫療保險制度已經覆蓋全面了嗎？　[2007-08-23 15:03:09]
[胡曉義]這個問題得這麼説。現在對城鎮的職工，包括退休人員來講，有職工醫療保險。對於農民來講，有新型農村合作醫療。現在沒有制度安排的就是城鎮的非從業居民，通過這個試點，在制度上實現了全覆蓋，就是制度可以覆蓋全體國民。但是要實現這個制度真正能夠惠及每一個國民，還是需要一段時間的。　[2007-08-23 15:03:51]
[網友 bomei]請問這項工作前後大概需要多長的時間？　[2007-08-23 15:04:48]
[胡曉義]現在計劃安排是今年在一部分城市開始試點，明年擴大這個試點範圍，後年爭取在全國80%的城鎮都進行這個制度的普及，到2010年，能夠在全國全面的實施。也就是説，用三年多一些的時間，能實現這項制度在全國的全覆蓋。　[2007-08-23 15:05:23]
[網友 城鎮居民基本醫療保險]城鎮居民基本醫療保險主要解決哪些人群的醫療保障問題？　[2007-08-23 15:06:30]
[胡曉義]居住在城鎮，但是又沒有被城鎮職工的基本醫療保險覆蓋的人群，主要是三類人：一類是學生和少年兒童。第二類是沒有工作過、沒有收入的老年人。第三類是處於勞動年齡階段但喪失勞動能力，比如説重度殘疾人等等這樣一些群體。　[2007-08-23 15:07:03]
[網友 xieni]胡部長,你好,此次參保的學生人群中為什麼不包含大學生,大學生的醫療保險問題怎麼解決?　[2007-08-23 15:07:47]
[胡曉義]大學生的醫療保障問題比較複雜，在過去對大學生是實行公費醫療制度的。1998年之後，原來的公費醫療制度和勞保醫療制度逐步被新建立的職工基本醫療保險制度取代了。但是還有一部分大學生仍然執行著公費醫療制度，擴招以後，更多的大學生沒有享受公費醫療制度，而是通過學校自己組織的一些保障措施或者參加商業保險來解決醫療的問題。大學生的問題比較複雜，怎麼妥善處理大學生的醫療保險問題，我們正在作為一個專題進行研究，現在正在加緊研究方案，我們希望對大學生能有一個比較穩妥，跟以前制度相銜接，又能夠比較好地保障大學生醫療需求的政策安排。　[2007-08-23 15:08:19]
[網友 魚遊遊]部長你好：我４２歲，沒有工作，參加你們的保險有沒有什麼優惠？另外我兒子還在讀大學，父母都下崗了，能不能參保？　[2007-08-23 15:10:04]
[胡曉義]這位網友自己如果從來沒有參加過工作，應該説他還是屬於中年人，還是具有勞動能力的。對這類人群，要通過強有力的引導措施和扶助政策，盡可能安排他就業。通過就業可以參加職工醫療保險，不但有用人單位給他繳費，而且可以享受相對比較高的醫療待遇水平。如果還是在勞動年齡內下崗了，有專門對下崗職工的優惠政策，一般對就業困難群體，就是男的超過50歲，女的超過40歲，這樣的群體安排公益性崗位就業或者安排他們自謀就業，會有專門的社會醫療保險補貼，通過補貼讓他們參加醫療保險。第二，他的孩子在上大學，在大學生醫療保障的政策安排當中會考慮這個問題。　[2007-08-23 15:10:54]
[主持人]對於個案人群來説，我想參加醫療保險，首先向誰遞交材料？　[2007-08-23 15:13:44]
[胡曉義]這項工作是由城市勞動保障部門的醫療管理機構在組織，但是具體操作，現在基本上所有城市都是在社區這個平臺上。如果所在城市是一個試點城市，只要他關注什麼時候社區有通知説大家來登記參保，他只要注意這樣的信息就可以到社區去參保。現在很多城市已經開始做試點啟動前的工作，幾乎是挨家挨戶的進行參保登記，只要他如實填寫參保材料就可以了。　[2007-08-23 15:14:15]
[網友 1T625]胡部長：您好！我有個私人問題，我的孩子今年高考落榜正準備復讀，他的醫療保險該如何解決呢？ 好像既不老，也不小，也不在學校。　[2007-08-23 15:16:09]
[胡曉義]如果復讀，按照學籍管理，他還屬於高中生，應該説他還是可以納入到中小學生這樣一個人群來參加居民醫療保險的。　[2007-08-23 15:17:16]
[網友 沈杜]目前退休異地安置人員異地看了病，回原地報銷，受到很大的障礙和不便．而且看病也看不起，得了癌症是難上加難，要有足夠的資金墊付，報銷還要乘火車回原地，或托親朋好友辦理也不便．而且在辦理時受到了個別辦理人員的刁難和阻止．有的辦理人員暗示你讓你送禮，否則説你這不能報那不能報，種種原因．因此，退休人員異地看病，也就是您曾經説的金保工程和當地醫保聯網要求政府加快實施，請問胡部長醫保聯網要等何時。謝謝！　[2007-08-23 15:17:56]
[胡曉義]這位網友的問題，隨著城市人口流動性的加大，越來越帶有普遍性。現在比較集中的現象是職工退休以後，從中西部地區或者小城鎮到子女居住或工作的中心城市來養老，這對老年人安度晚年是一件好事情。但確實遇到這樣的問題，就是他原來在中西部地區或者小城鎮參加保險，他到大城市來居住，有病在大城市診治，確實有一個兩地管理服務措施的對接問題。　[2007-08-23 15:18:55]
[胡曉義]針對這樣的問題，有些地方採取這樣一些辦法：第一，定期給異地退休人員辦理報銷手續，不一定非得坐車或者趕回去報銷，通過郵寄的辦法也是可以的。坦率的説，我母親就是這種情況，所以她每隔一段時間把醫療費寄給退休的地方報銷。所以郵寄的辦法也是可以的。　[2007-08-23 15:20:43]
[胡曉義]第二，退休人員異地安置比較集中的城市，退休地的地方醫療保險機構就會和這個城市建立起一種委託關係，就是有些是可以委託退休後居住地的地方醫療保險機構代為管理報銷，然後再和退休地進行結算。至於這位網友説到的，如果他發現有醫療保險機構的工作人員暗示索要什麼錢物，否則就不給報銷或者是製造障礙的話，那他可以向我們勞動保障部專門的部門舉報，我給大家一個諮詢舉報電話，12333。 　[2007-08-23 15:21:31]
[胡曉義]當然，更大的措施就是我們將來在信息技術方面加快各地的聯網，使得報銷更方便。我也説句實話，即使是解決了全國聯網的問題，由於各地經濟發展水平差異很大，由於各地醫療消費水平差異很大，也不可能做到在小城鎮參保就能夠滿足在大城市醫療消費的全部需求。　[2007-08-23 15:22:05]
[網友 老邊緣369]請問胡部長：城鎮老退役軍人（即53年前參軍入伍），他們也是戰爭的倖存者，他們有的參加了醫保，有的未參加醫保。參加醫保的一個月30元左右醫藥費，在這個基礎上是否有提高？未參加醫保的該不該給予補償或救助？　[2007-08-23 15:22:54]
[胡曉義]1953年入伍的，應該説肯定是退休的職工。如果是企業，現在絕大多數企業都參加了職工的醫療保險，在這個制度當中可以滿足基本醫療消費需求。只要參加了醫療保險，得大病和住院，大部分都可以得到報銷。門診疾病費用可以用個人賬戶來解決一部分。　[2007-08-23 15:23:28]
[網友 silujun]大學畢業後，戶口落在自己的村子裏，是非農業戶口，現在農村的新農合我們不能參加；縣城的學校，因戶口不在縣城我的孩子也不能上學，在村子裏讀書吧，人家的孩子享受農村免費義務教育，我們卻不能享受，等於説我們現在好多國家政策都不能享受，而且現在企業也沒給我們交任何保險，所以現在我們很關心城鎮基本醫療保險的事情，請領導予以關注這些人群。　[2007-08-23 15:24:21]
[胡曉義]如果這位網友是企業職工，就應該參加職工的醫療保險，企業就有責任、有義務來為他繳納保險費。　[2007-08-23 15:25:18]
[網友 奇正相生問]胡部長您好！請問:如何解決農轉非居民即原人民公社社員依據政策轉為城鎮居民,且沒有就業者或城鎮無業居民的醫療保險問題? 　[2007-08-23 15:26:36]
[胡曉義]既然是城鎮居民，就要按照城鎮的保障制度來參保，如果轉為城鎮戶口比較早，現在年齡已經比較大了，他就可以參加城鎮居民醫療保險。如果還有勞動能力，還可以就業的話，那也可以參加職工醫療保險。　[2007-08-23 15:27:38]
[網友 鳥王義]職工退休，企業不給辦理醫療保險怎麼辦？勞動局的監察大隊有責任查處這樣的企業嗎？　[2007-08-23 15:29:37]
[胡曉義]如果這個企業是生産經營都是比較正常的企業，不給退休人員或者職工繳納醫療保險費，職工完全可以向政府勞動部門舉報，督促企業履行自己的職責和義務。但也有不少企業已經破産或者瀕臨破産，確實無力繳納社會保險費的，這個事情，我們也正在完善職工醫療保險制度的過程中，作為專題來研究，準備提出相應的措施。　[2007-08-23 15:30:11]
[網友 看不起病]我注意到《國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》中指出試點工作要低水平起步，那麼在費率較低的情況下，如何保障居民的基本醫療需求？　[2007-08-23 15:31:39]
[胡曉義]低水平起步是從我們國家經濟發展的現實情況出發確定的一個原則，我國的社會經濟水平現狀決定了我們現在不可能是一種高水平的保障，只能從低水平起步。低水平起步就只能首先解決居民最突出、最現實的一些醫療消費問題。當前這個制度規定就是優先解決住院問題和門診大病問題。　[2007-08-23 15:32:16]
[胡曉義]為什麼呢？因為住院和門診大病是可能對居民構成經濟風險的一種狀態，而一般的小病，雖然也有拿不起錢或者看不起病的，但一般的小病，大多數個人和家庭還是能夠承擔這種風險的。如果得了大病，很多家庭是承擔不了的。所以這次城鎮居民基本醫療保險首先解決參保人員的住院和門診大病問題。我們用較低的籌資水平集中解決那些最大的疾病風險。　[2007-08-23 15:36:06]
[主持人]網友12222432問：居民的普通門診醫療費用如何解決？有些地方由於當地經濟條件比較好，可以解決部分的門診費用，有沒有這樣的情況？　[2007-08-23 15:36:40]
[胡曉義]有。這個制度從全國範圍來講首先是解決住院和門診大病的風險問題。但有些地方有條件，為了使更多的群眾能夠從制度當中受益，也可以把一些錢集中起來，解決居民的普通門診問題。　[2007-08-23 15:37:20]
[網友 RERERE]城鎮居民基本醫療保險主要保大病，但又有封頂線，如果真出現白血病、肝臟移植、血液透析等花費十萬甚至更高的大病怎麼辦？？　[2007-08-23 15:38:55]
[胡曉義]我首先把封頂線説明一下，正因為我們是低水平起步，是比較低的籌資標準，所以只能解決突出的問題，而突出問題一定是有限度的，如果是沒有限度的，肯定是極少數的人花了絕大多數人的錢，更多的人不能享受到制度的實惠，所以需要有一個封頂線。封頂線以上的部分，確實有些家庭難以承擔了，僅僅靠這樣一個政府組織的制度，還不能解決所有的問題。　[2007-08-23 15:39:24]
[胡曉義]實際上我們正在構建一個多層次的保障體系。請大家注意，我們的居民醫療保險和職工醫療保險都叫做基本醫療保險。基本醫療保險只能解決基本的醫療需求，如果有更多的醫療消費需求，可以通過補充醫療保險、商業健康保險還有社會慈善捐助加以解決。今後有了這個制度，也不能抵消或者排斥社會慈善捐助的作用和功能。 　[2007-08-23 15:43:22]
[網友 體制改革]醫療衛生體制改革目前進展如何？這次搞的城鎮居民基本醫療保險與深化醫藥衛生體制改革是什麼關係？　[2007-08-23 15:44:04]
[胡曉義]醫療衛生體系改革，國務院有關部門組成專門的部際協調機構，正在加緊研究。建立包括城鎮居民基本醫療保險制度在內的醫療保障體系是整個社會保障體系的一部分，也是深化醫藥衛生體制改革的一個重要方面。通過建立城鎮居民基本醫療保險制度，使得醫療保障體系的框架全部搭建起來，這對於推動醫藥衛生體制改革是有促進作用的，而且也將從一個角度緩解老百姓講的“看病難、看病貴”的問題。　[2007-08-23 15:44:41]
[網友 4050]此次城鎮居民基本醫療保險重點保障城鎮非從業居民，城鎮非從業居民的基本醫療解決後，困難企業職工的醫保問題怎麼解決,在這方面有哪些辦法？　[2007-08-23 15:46:16]
[胡曉義]困難企業的職工，包括退休人員的醫療保障問題，這要通過完善城鎮職工的醫療保險制度來解決，關鍵是如何多渠道籌集醫療保險資金的問題。這筆錢本來應該是由企業來繳納，但是企業繳不起或者不能足額繳費，那職工和退休人員的利益就會受到損失，關鍵是怎麼通過多渠道來籌集資金，包括企業集團或者主管部門都應該幫助解決一定困難，地方政府財力比較雄厚的也要通過加大公共財政的專項支出來幫助他們解決困難。總的方向是通過多渠道籌集資金來解決這個問題。　[2007-08-23 15:46:50]
[主持人]今天雖然是談城鎮居民醫療保險制度，但是很多困難企業職工在這裡提問題，我們可以理解，他們的醫療保險肯定是有問題的，這部分人的困難有沒有進入政府的視野？　[2007-08-23 15:50:05]
[胡曉義]正在研究解決這個問題，很多地方已經採取多種措施解決了這個問題，解決的途徑就是剛才説的。過去很多關閉破産的企業，這個問題沒有解決好，但是隨著社會經濟的持續發展，地方財力的增強，很多地方政府安排了專項資金來解決這類問題，這也是整個醫療保障體系建設的一個重要方面。否則農民有了制度安排了，居民也有了制度安排了，反而有一部分城鎮職工，包括為共和國作出幾十年貢獻的退休人員，反而沒有得到制度的保障，這也是我們要著力解決的問題。　[2007-08-23 15:50:58]
[網友 qybcy]胡部長您好：我有兩個問題要諮詢一下：我以前是農村戶口，前兩年由於修公路把我們整個村佔了，現在我村全部變為城鎮戶口了，是否我們都可以參加城鎮居民基本醫療保險，有年齡限制嗎？　[2007-08-23 15:54:43]
[胡曉義]這個問題是屬於失地農民的社會保障問題。最近兩年，中央和國務院文件裏都有很明確的規定。就是在批准徵用土地的時候，特別是這位網友説的修公路，為了公益事業徵用土地的時候，政府必須對他的長遠生計作出安排，包括這些農民將來的養老資金安排和醫療資金安排，在徵地過程當中就要進行體現。如果沒有安排，是不能批准徵地的。批准徵地以後，有一部分農民可以就業，就業以後他就可以參加職工醫療保險。如果沒有就業，因為在徵地時候已經作出了資金安排，也可以用這些資金參加居民基本醫療保險。　[2007-08-23 15:55:30]
[網友 helenz]請問胡部長:兒童醫療保險用藥範圍評選標準是什麼?何時出臺?　[2007-08-23 15:57:47]
[胡曉義]居民醫療保險和職工醫療保險在總的用藥範圍上是一致的，但是有它的一些特點。最突出的就是因為居民當中大量的是少年兒童，而少年兒童患者用藥有比較特殊的地方，所以在職工醫療保險用藥目錄裏是要擴大和充實一部分用藥，主要是針對少兒用藥的。這項工作我們已經著手啟動。如果順利的話，今年就可以把補充的目錄製定出來。　[2007-08-23 15:58:36]
[網友 關注勞動]請問部長，即將開展試點的79個城市，具體是根據什麼原則來確定的呢？那些沒有包括在此次試點範圍內的城市什麼時候能夠開展？居民參保後能夠享受到什麼樣的待遇？　[2007-08-23 16:00:45]
[胡曉義]這次定的79個試點城市，是由各個省報的名單。據我們了解，這件關注民生、關注老百姓切身利益的善舉，各地政府都非常重視。所以自願報名的城市很多，但因為是第一次試點，我們還要掌握一個穩妥的原則，所以提出各省的試點原則上不超過3個城市。　[2007-08-23 16:01:29]
[胡曉義]各個省就在這樣一個範圍內，根據自願提出申請城市的經濟狀況、財政能力、管理能力這樣一些因素從中選出來部分城市，然後再報給國務院城鎮居民基本醫療保險部際聯席會議。這裡面有大城市，比較多的是中等城市，也有一些小城市。所以從整個結構來看還是比較合理的，也有利於通過試點比較全面的取得各類不同城市的經驗。　[2007-08-23 16:06:33]
[主持人]那哪些指標打分高？　[2007-08-23 16:07:23]
[胡曉義]這個沒有分高分低的問題，它要符合一些條件。比如要有一定的財力支持，因為這個制度安排，政府是要有補貼的，除了中央政府有補貼之外，地方政府也要有配套的補貼，如果地方沒有財力，就不符合條件。　[2007-08-23 16:08:00]
[胡曉義]同時，地方在開展新農合或者城鎮職工醫療保險時有比較好的基礎和管理經驗，才能使這項制度在試點當中給這些地方的居民提供方便。否則管理水平過低，老百姓會覺得這個制度安排雖然好，但是我沒有得到很方便快捷的服務也不行。所以不是優劣之分，而是在這個條件之上統籌考慮大城市、中等城市、小城市怎麼分佈。至於什麼時候能夠全面覆蓋？就是我前面講到的，2008年將要擴大試點，2009年爭取覆蓋80%以上的城市，2010年爭取全面鋪開。　[2007-08-23 16:12:53]
[主持人]網民對參保的財政補貼不是十分了解，網友 wqqw 問：城鎮居民參保財政有補助嗎？如何補助？分哪些情況？　[2007-08-23 16:13:24]
[胡曉義]這次城鎮居民基本醫療保險制度和職工醫療保險制度有一個很大的不同，就是政府有補助。政府怎麼補助呢？第一層，對所有的參保居民，每人每年補助不少於40塊錢，這是普遍性的補助。　[2007-08-23 16:14:00]
[胡曉義]第二層，對城鎮困難群體有更多的補助，困難群體又分為成年人和未成年人。對於困難家庭的未成年人，主要是低保家庭裏面的未成年人，政府再給每人每年不少於10塊錢的補助。而對於低保家庭中的成年人，低收入家庭裏的60歲以上老年人和喪失勞動能力的重度殘疾人，對這三類人，每人每年在40塊錢的基礎上，再給予不少於每人每年60塊錢的補助。當然，我們國家大，有些地區比較發達，有些地區財力比較薄弱，所以中央財政通過專項轉移支付對中西部地區給予補助。　[2007-08-23 16:20:13]
[網友 白娘子bb]國務院決定繼續擴大醫療保險的覆蓋面，群眾普遍認為這一決定是正確的，可是大家也擔心，國家把資金投向需方，這意味著將中央和地方政府以及企業的大量投資交給各級政府醫保部門運作，最讓人擔心的是這些錢是否都能真正用在百姓頭上，請問胡部長：除了加強財政和社會監督這些並不保險的老措施外，還有什麼更好的過硬新措施來保證將百姓的救命錢真正用到百姓頭上？還有什麼更好的過硬新措施來保證老百姓的保費不繼續被大量浪費和流失？　[2007-08-23 16:20:40]
[胡曉義]首先，醫療保險費有老百姓繳費、有政府的補貼，所有這些資金構成了醫療保險基金。醫療保險基金實際上存在政府財政部門的社會保險基金專戶上，這筆錢要經過社會保險經辦機構和財政部門的雙重審核才可以支出。同時，審計等部門也對基金進行定期的檢查。除了現有這些措施之外，國務院文件裏還提出要探索建立由政府有關部門、居民代表、醫療機構代表、社會團體共同組成的監督機構來對醫療保險基金的安全和使用效率進行監督。　[2007-08-23 16:21:38]
[網友 胡浩輝]胡部長，你好！我代我父母親向你問兩個問題，就是關於醫保的問題，我老家是安徽省黃山市歙縣的，我父母親是國家的正式福利企業職工，我母親已經退休有三年多時間了，我父母親兩人都是殘疾人，而且我父親殘疾比較嚴重，是嚴重支肢殘疾，我母親是啞吧，不會説話，而且我父母親長年身體都不是太好，我父母長年都要吃藥才能維持生命的，可他們至今都沒有參加過城鎮醫保，多次找到主管部門歙縣民政局的領導反映過這個問題，已經對他們説了有五年多時間了，可民政局的相關好多領導卻總説，只有事業單位的正式職工才能參加醫保的，企業的職工不給上醫保的，我想問一下，中央真的有這樣的規定嗎？　[2007-08-23 16:25:58]
[胡曉義]我不知道具體解釋的人是依據什麼樣的政策，但是我國的職工基本醫療保險制度，從1998年決定時候開始，就包括了所有的各類企業、機關和事業單位的職工和退休人員。　[2007-08-23 16:27:31]
[網友 社區醫院]我是瀋陽的,社區醫院都給老闆承包了,到社區醫院去看病一點安全感沒有,社區醫院啥時能變成國家的,啥時能變成醫保定點單位,如果是定點單位這老闆承包還合適嗎? 　[2007-08-23 16:28:22]
[胡曉義]社區衛生機構的建設是整個醫療衛生體制改革當中的一個重要領域，社區醫療服務機構承擔的職能還是很多的，除了公共衛生職能，還有健康宣傳、諮詢等很多社區衛生服務的職能。在堅持政府主導的前提下，如何充分利用各種社會資源，也是在實踐探索的問題。我能回答的就是，符合條件的社區衛生機構都可以納入到城鎮職工和城鎮居民的基本醫療保險定點機構之中。　[2007-08-23 16:29:09]
[網友 醫療之痛]城鎮居民基本醫療保險的管理，能否有效遏制亂開藥、亂檢查等不規範醫療服務，減輕群眾看病負擔？　[2007-08-23 16:29:51]
[胡曉義]要解決亂開藥、大處方種種之類的弊端，光靠城鎮居民基本醫療保險制度的建立是不可能解決的，但是這項制度建立會對解決這個問題起到一定的促進作用。因為如果有更多的群眾被覆蓋在醫療保險制度之下了，醫院或者醫藥服務機構就要更多的受到醫療保險管理機構的約束，如果是單個的病患者跟醫院談判，來約束醫生的醫療行為，這是難以做到的。但是作為一個群體的代表，醫療保險經辦機構是有可能和醫療服務的提供方進行談判，也可以通過協議管理的方式，提出醫療服務提供方應該達到和滿足的服務質量標準。　[2007-08-23 16:30:25]
[胡曉義]在實踐當中，不管是已經建立的城鎮職工醫療保險還是將要建立的城鎮居民醫療保險，我們都有一個“三、二、一”的最基本管理措施。“三”是指的制定三個目錄：一是藥品目錄。哪些藥品是必須的，列出一個給付範圍。二是診療項目目錄。三是醫療服務設施標準。　[2007-08-23 16:42:14]
[胡曉義]所謂“二”就是實行兩個定點管理，就是對符合標準的醫院和藥店通過簽定協議進行定點管理。這個協議裏面規定了醫院應該達到的服務質量和應滿足的條件，以及醫療保險經辦機構結算付費的標準。如果醫藥機構未能達到標準，也會有一些制約和處罰措施列在協議裏面。　[2007-08-23 16:43:48]
[胡曉義]所謂“一”就是不斷完善醫療費用的結算辦法。從主要按項目付費變成按病種付費或者總額預付等付費形式，抑制不合理的醫療行為。通過這些措施可能會對這個問題有所遏制，但要最終解決這個問題，還要靠綜合的醫藥衛生體制改革。 　[2007-08-23 16:44:18]
[主持人]由於時間的關係我們對城鎮居民基本醫療保險試點主題的訪談就要告一段落。當然，什麼事業並非都一帆風順，要讓醫療保障制度覆蓋到所有的人，還有很長的路要走。但不管怎麼説，城鎮居民基本醫療保險制度的試點工作，向著這一目標邁出了堅實的一步。我們期待著試點工作不斷深入，儘快全面鋪開，不但城市所有的居民納入到醫保制度中，而且能夠打破城鄉藩籬，不分城裏人、鄉下人，都能充分沐浴醫療保障的雨露。感謝胡部長的做客，也感謝網友的參與，本次訪談到此結束! 　[2007-08-23 16:44:59]
[胡曉義] 感謝廣大網友對城鎮居民基本醫療保險的關注和支持，謝謝!　[2007-08-23 16:47:49]