2007年11月20日15時，發展改革委地區司副巡視員沈敘建、建設部城建司副司長張悅、水利部規劃計劃司副司長段紅東、衛生部衛生監督局副局長王雪凝和環保總局污控司副司長李新民接受中國政府網專訪，就“保障城市飲用水安全”與網友進行在線交流。 

    [網友 糖果果果果]最近，接二連三爆發了好幾次突發的關於水的污染事件，比如説松花江，還有太湖，老百姓喝水成為問題。我想請問，怎麼解決這個問題？國家有沒有針對這種事情建立什麼應急機制？類似于sars爆發後建立的衛生安全保障機制等等。《全國城市飲用水安全保障規劃》中有沒有關於這部分的內容？確保老百姓喝上安全的水。

    [沈敘健]應該説這個體制基本建立了，國務院2006年就發了國家公共事件總體應急預案，就包括飲用水。

    [李新民]應急體系實際上已經建立起來了，如果説有多完善，還得在發展當中解決。應該説目前已經初步建立了突發性環境事件應急預案體系，這個體系是在國務院批准實施的國家公共事件總體應急預案和國家突發環境事件應急預案下面。國家突發環境事件應急預案和相關預案已經全部編制完成。在2007年初，國家環保總局編報了國家突發環境事件應急預案簡明操作手冊，這個手冊制定了工業企業突發環境事件應急預案的指南。全國省級政府也均制定了突發環境事件應急預案，特別是水環境、大氣環境專項預案。初步統計，各地已經制定的各類突發環境事件應急預案達到3500多件，其中飲用水水源安全是各類突發環境事件應急保障的重點。

    第二，根據預案開展了一些預案的演練工作。比如2003年，國家環保總局組織開展了以江蘇蕪湖水污染為背景，以跨地區協調組織能力的演練。2004年開展了多次以遠程監控指揮目的應急演練，並且取得了一定效果，受到各界好評。有關數據顯示，2006年，全國20省市自治區開展了以水環境、大氣環境、危險化學品事件為背景的預案演練，同時山東、江蘇、浙江、陜西、山西這些省結合本省特點舉行了多部門聯合演練。第三，預案的指導作用開始顯現。有數據顯示，2006年以來，我們總共接報處理環境突發事件261起，其中水污染事件147起，涉及到飲用水水源安全的有53起。在這些應急預案當中，總局派出工作組和專家組79個。應該説應急預案體系基本建成。不僅僅是在文字上，而且也實行了演練，這個演練在實際過程中也得到了檢驗。

    [張悅]建設部的應急預案是這樣的，當源水不合格的時候，應該採取什麼樣的應急措施，盡最大可能保證自來水合格。按照建設部的部署，各個城市都建立了不同等級的城市供水應急機制。建設部也特地下發了關於城市供水系統的應急預案。根據水源條件和環保總局介紹的可能出現的污染信息，我們對水源中123組污染物進行了專門的研究，就是當水裏出現這些污染物的時候，怎麼通過自來水處理工藝強化處理，使它符合標準，我們叫應急技術。在松花江出現硝基苯污染的情況下，通過自來水的應急處理，使恢復供水以後的自來水達到了合格優質。同樣在太湖水污染事件中，建設部的專家組到現場，和當地政府以及自來水公司一起，針對臭味採取了強化處理技術，在20幾個小時裏，把臭水變成了合格的自來水。當然，供水部門的應急預案是確保飲用水水質合格，因為最終是直接送給老百姓，在關鍵時刻能夠發揮作用，但是如果水源得不到有效的保護，污染加劇，僅靠自來水的應急還是難以保障飲用水持續安全的。

    [段紅東]比如水利部門，首先有一個應急供水調度預案。水利部門幹什麼？在太湖藍藻爆發的時候，就是加大引江水的劑量，把太湖水稀釋，使水質改善。水利部做這項工作在好幾年前就開始了，比如引黃濟津，緩解生態惡化的趨勢。在應急這塊，各部門還有最有利的方面，就是大家共同努力，協調作戰，這點就是社會主義制度的保障，起到很大的作用。對於這種突發性事件，各部門協調的還是非常好的。包括解決今年太湖藍藻問題，不管是水利部門也好，建設部也好，衛生部也好，環保總局也好，對這類突發性事件大家都是全力以赴。    　 

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