2007年12月18日15時，銀監會銀行監管三部副主任漆艱明接受中國政府網專訪，就“中國銀行業全面開放一週年”與網民在線交流。  

    [網友 仙舞霓裳]調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，是深化農村金融改革的一項創新之舉，也是中國銀行業市場準入政策的重大突破，各方面對此都給予了很高期望與關注。此政策的試點工作已經進行了9個多月的時間，目前總體進展情況如何？試點工作效果如何？

    [漆艱明]去年底，銀監會下發《關於調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策 更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，並決定在四川、內蒙古等6省（區）進行試點。對於這項工作，社會各界反響積極，各地政府高度重視，銀行業金融機構以及其他社會投資者踴躍參與，整體工作進展順利。截至目前，全國已組建新型農村金融機構24家，其中村鎮銀行12家、貸款公司4家、農村資金互助社8家。這次調整放寬政策對激活當地農村金融市場，完善農村金融體系和改善農村金融服務都産生了積極影響，初步效果已經開始顯現。

    第一，農村金融體系出現了新的載體。三類新型金融機構的出現，為中國金融史上增加了新的金融機構類型和金融服務主體，豐富和完善了我國農村金融體系。

    第二，為農村金融供給建立了新的渠道。在相對貧窮落後的農村地區設立新型金融機構，搭建了溝通城鄉、協調內外金融的橋梁，達到了“築渠引水”的目的。

    第三，試點邁出實質性步伐。經過9個多月的共同努力，試點效果還不錯，試點地區的金融服務水平有所提高，廣大農民和農村小企業對此非常歡迎和滿意，同時也積累了寶貴經驗。試點的24個機構，共吸收各類資本2.1億元，吸收各項存款1.9億元，累計發放貸款2.2億元，一般新設機構需要3年左右才能贏利，而我們現在有8家機構已經開始贏利，估計大部分機構在一兩年內都可以實現贏利。

    此次擴大試點雖然在全國鋪開了，但是在每個省份還是要分期分批有序推進。對於新增機構的總數，銀監會將進行嚴格的控制。具體到每個省，要求只新增加一到兩個新型機構試點，然後再根據試點情況，總結經驗，客觀評估效果，才能逐步推開。這體現了一種循序漸進、科學發展的審慎態度。

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