2007年12月26日15時，財政部社會保障司副司長由明春和余功斌接受中國政府網專訪，就“財政支持完善社保制度，妥善安排困難群眾生活”與網民進行在線交流。

    [主持人]網民對目前看病就醫的費用問題意見較大。網民“REXINREN72”：現在看病實在太貴了，政府準備採取哪些措施來解決老百姓看病難、看病貴的問題？

    [余功斌]看病難、看病貴的問題是一個世界性的難題，世界上沒有哪個國家真正能夠把這個問題解決的各個方面都滿意。作為我們國家來説，不光是網民，我自己也有切身體會，這個問題確實很難。十七大報告提出，要建設覆蓋城鄉居民的公共衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務的要求。作為財政部門來説，要加大資金投入，同時要與深化衛生改革相結合。一是，支持公共衛生服務體系的建設，解決群眾少得病的問題。公共衛生服務主要是解決預防保健、傳染病控制等問題，支持和加強專業公共衛生機構建設，比如説CDC，每個縣都有專業的疾病控制機構，這是專門負責疾病控制的公共衛生服務機構。　

    建立面向老百姓的公共衛生經費保障機制，支持基層醫療機構面向老百姓提供必要的、基本的公共衛生服務。比如説健康教育、計劃免疫。對重大傳染病患者，比如艾滋病、結核病、血吸蟲病等，政府要實行免費救治。二是支持基本醫療保障體系的建設。主要是解決老百姓有錢看病的問題。現在基本醫療保險體系已經有一個框架。第一，城鎮職工基本醫療保險制度，已經覆蓋1.7億人。第二，新農合製度，現在已經有7億多農民參加了新農合。第三，針對城鎮非從業居民的城鎮居民基本醫療保險制度，這個制度從今年已經開始試點。　

    各級政府對農民參加新農合，城鎮居民參加城鎮居民醫療保險都給予相應的補助。還有一個兜底的機制，就是面向城鄉貧困居民的醫療救助制度，主要是幫助困難農民和困難城市居民個人繳費，你實在交不起了，應該由個人繳費的部分政府也幫助交了。還有一塊，就是通過新農合或者城鎮居民醫療保險報銷之後，個人仍然難以負擔的費用，通過城鄉醫療救助制度來解決大病負擔問題。 

    三是支持基本醫療服務體系建設。醫療服務體系建設主要是解決老百姓有地方看病的問題。目前對城市來説，下一步的重點是完善城市社區衛生服務體系，方便群眾看病，因為在社區看病既方便也相對便宜一些，可以減輕老百姓的負擔。還有就是加強農村的鄉鎮衛生院和村衛生室的建設，和城市社區衛生服務體系一樣，方便就近就醫和解決看病貴的問題。四是支持藥品供應保障體系建設，這裡面主要是解決兩個問題，第一，支持基本藥物制度建設，這些藥物能夠保證解決基本的醫療問題。第二，加強藥品監管機構監管能力的建設，保證藥品質量和安全，讓群眾吃上放心藥。     　  

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