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国家发展改革委2014年政府信息公开工作
年度报告发布时间:2015-03-30

  本年度报告是根据《政府信息公开条例》的要求,由国家发展改革委编制。全文包括政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况等内容。在国家发展改革委政府信息公开网站上可下载本报告的电子版,如对本报告有疑问,请电话联系,010-68503333。

一、政府信息主动公开情况

  2014年,国家发展改革委按照党中央、国务院的部署,紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一,促进经济总体平稳健康发展。继续按照党中央、国务院要求,加快转变政府职能,坚持依法行政、简政放权、规范行政审批行为、提高审批效率、提升政府公信力和执行力,建设创新政府、廉洁政府和法治政府。紧紧围绕简政放权,积极推进价格、投资、项目核准制度改革,深化财税金融体制改革,推进产业转型升级和区域经济增长,扎实开展生态文明建设等中心工作,全面贯彻实施《政府信息公开条例》,充分利用新闻媒体、政府网站、微博、微信、《中华人民共和国国家发展和改革委员会文告》等信息发布平台,及时主动向社会公开宏观经济政策,积极稳妥地推进政府信息主动公开,努力发挥政府信息对经济社会发展的引导作用。
  一年来,面对复杂严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务,国家发展改革委采取多种形式,积极开展新闻宣传和舆论引导工作,进一步推进政务公开。围绕“十三五”规划编制、“投资组合拳”、法治机关建设、公务用车制度改革、社会信用体系建设、区域经济发展亮点等重大专题举行各类新闻发布活动43场。就《解读<2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告>》等内容先后16次在新华网、中国政府网参加在线访谈,给中国政府网提供微博微信稿件20余篇。全年发送新闻稿件170余份,网上加载信息共510余条。中国政府网采用委门户网站信息275篇。
  全年共编辑出版《中华人民共和国国家发展和改革委员会文告》12期,组织刊登了经济体制改革、宏观经济运行、决策规划、价格管理、区域协调发展、节能减排、社会事业改革发展等宏观经济方面的政策文件和法规规章,共计212篇。国家发展改革委围绕宏观调控、经济结构调整、节能减排和环境保护、社会保障、教育等关系国计民生方面的中心工作,通过政府信息公开网站共发布各类政府信息936条。其中:各类政策法规280条,如:《国家重点节能技术推广目录(2014年本 节能部门)的公告》、关于严格执行《政府核准的投资项目目录(2014年本)》做好相关后续工作的通知、《西部地区鼓励类产业目录》等;加大行政审批事项的公开力度,公开项目审批(核准)类信息649条;公开其他类政府信息3条,其中包括2013年度国家发展改革委政府信息公开工作年度报告、国家发展改革委2013年度部门决算、国家发展改革委2014年度部门预算等。
  此外,国家发展改革委门户网站发布各类信息2.6万篇,日均百余篇;各司局发布信息2.2万篇。其中,委领导重要活动、讲话331篇,政策性文件279篇,新闻稿件218篇,图片新闻248篇,经济形势分析733篇,项目审批与核准信息117篇,地方发展改革动态1595篇;中央重点媒体播发157篇。
  国家发展改革委门户网站开设《建设法治机关促进改革发展》等8个专题专栏;《2014年(第21批)国家企业技术中心拟认定名单》等网上公示18项;《西部地区鼓励类产业目录》公开征求意见等意见征求活动18项。
国家发展改革委门户网站主页面访问人次899万次,月均75万次;主站访问人数681万次,月均57万人;主站页面浏览次数2336万次,月均195万次。

二、政府信息依申请公开情况

  自2014年1月1日至2014年12月31日,国家发展改革委共收到政府信息公开申请976件,申请数量比2013年增长17.7%。对所有收到的申请我们都按照有关规定进行认真办理。
  收到的申请中,属于国家发展改革委工作职能范畴的912件,截至报告日,已答复876件,正在办理36件,办结率约96%。其中,申请人申请政府信息主要涉及价格管理、项目审批与核准、能源资源节约和环境保护、外资利用等方面。上述政府信息申请,都严格按照《政府信息公开条例》等有关规定要求,在规定的时限内,进行了办理和答复。其他不属于国家发展改革委工作职能范畴的申请64件,主要做了如下处理:对申请公开的事项不属于国家发展改革委工作职能范围的,按《政府信息公开条例》规定告知申请人,或请其向其他部门或地方申请;对申请的内容主要涉及信访、投诉、建议的,主动与申请人进行了沟通说明,建议其按相应渠道办理。对申请人不予公开的政府信息,主要是涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

三、政府信息公开收费及减免情况

  2014年国家发展改革委未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。

四、行政复议、诉讼情况

  2014年以国家发展改革委为被申请人的政府信息公开类行政复议案件共95件,比2013年的104件减少了9件,目前95件均已办结。没有确认违法或撤销等不利复议裁决。全年没有发生政府信息公开类行政诉讼案件。

五、完善工作制度措施,依法推进政府信息公开

  政府信息公开是一项长期工作,是政府的法定职责。国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,加快转变政府职能,坚持依法行政,推进简政放权,继续总结经验,不断创新和完善工作方式方法,进一步提高政府信息公开工作效率和为人民群众服务水平;同时,要依托政务服务大厅,做好行政审批信息主动公开工作,及时、准确公开行政审批的受理、进展情况和结果等,实行“阳光审批”,进一步发挥好政府信息对经济社会发展的引导作用。
  (一)进一步提高思想认识,积极推动主动公开工作。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,继续围绕国家发展改革委中心工作,及时掌握并回应群众关心的热点问题和难点问题。要以“公开为常态、不公开为例外”和“谁制作、谁公开”的原则,依法依规做好主动公开工作。重点公开涉及民生和公共利益的重大建设项目审批、核准等信息。
  (二)完善责任明确、运转协调、密切配合的工作机制,充分调动各方面积极性。国家发展改革委将继续组织各单位并指导地方发展改革部门按照当地政府的要求,进一步加强对《政府信息公开条例》的学习落实,加大工作力度,认真做好相关工作。
  (三)不断完善政府信息公开各项制度。根据政府信息公开工作中遇到的具体问题,不断总结经验,运用更适合实际情况的工作方法,改进工作流程,加强政府信息公开配套制度建设,不断完善国家发展改革委政府信息公开的制度体系。
(四)国家发展改革委政府信息公开工作领导小组办公室将进一步加强对全委各单位政府信息公开工作的监督检查,确保各项制度措施落到实处,充分发挥政府信息对经济社会发展和人民群众生产生活的服务作用。


国家发展改革委政府信息公开工作
领导小组办公室
2015年3月30日