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国家发展改革委2023年度推进法治政府建设
进展情况发布时间：2024-03-14


  国家发展改革委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展高水平高标准法治机关建设，全力推进党中央全面依法治国决策部署落地落实。
  一、坚持党的领导，不断加强法治机关建设
  （一）持续深化习近平法治思想学习教育。始终把习近平法治思想作为发展改革系统法治建设的根本遵循，把全面依法治国各项要求贯穿到发展改革工作全过程各环节。通过召开委党组（扩大）会、委党组理论学习中心组集体学习、委主任办公会等方式，专题学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时关于涉外法治建设的重要讲话精神，集中学习新修订的行政复议法，专题传达学习全国人大常委会立法工作会议精神，多次组织研究重大立法事项。将习近平法治思想纳入全委司处级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中交流研讨班、新任职处级干部培训班等各级各类培训，专门组织学习《习近平法治思想学习问答》，引导参训干部准确把握习近平法治思想的核心要义，努力做到学思用贯通、知信行合一。
  （二）扎实推进法治机关建设。向中央全面依法治国委员会上报贯彻落实法治建设“一规划两纲要”中期评估情况的报告。充分发挥贯彻落实习近平法治思想推进发展改革法治机关建设领导小组作用，统筹谋划推动重点法治工作和队伍建设。编制委法治机关建设年度工作要点，认真组织委法治机关建设规划中期评估工作。加强公职律师规范管理，开展新一批公职律师申报工作，组织司处级干部参加依法行政培训班暨公职律师培训班，为高质量推进发展改革各项工作提供人才支撑。
  二、坚持良法善治，不断健全发展改革制度体系
  （一）持续加强制度建设。推动出台《粮食安全保障法》。修订委立法工作规则，做好有效期即将届满的行政规范性文件有序衔接工作，进一步完善文件征求意见程序、有效期管理要求、解释工作机制。制定委年度规章行政规范性文件计划并抓好督促落实，全年印发规章13件、规范性文件14件。印发实施委评估督导工作办法，推动构建科学有效抓落实的工作闭环。
  （二）及时跟进文件清理。对标对表党的二十大精神和党中央决策部署，修订、废止一批规范性文件和政策性文件。开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护等领域文件清理。
  三、坚持依法行政，不断提升履职用权制度化规范化水平
  （一）严格规范行政执法。修订委依法行政考核办法，连续9年开展依法行政考核，组织进行执法案卷评查，不断完善权力运行监督制约机制。编制全委行政许可事项清单，提高工作标准化规范化水平。
  （二）加快推进法治化营商环境建设。印发《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》，提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力。会同有关部门开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，出台《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，印发《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》，持续规范招标投标市场秩序。
  四、坚持源头治理，不断提升矛盾纠纷预防化解能力
  （一）妥善处理行政争议。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，修订印发委行政复议实施办法。妥善办理行政复议、行政应诉、国务院行政复议裁决案件。完善行政争议化解工作机制，针对重大疑难复杂案件，加强调查研究，耐心细致做好政策解释工作，强化法律风险提示预警，推进源头化解风险。
  （二）严格开展法制审核。印发委政府信息公开答复法律指引等，规范政府信息公开答复行为。严格执行法律法规政策文件合法性审核要求，认真办理文件合法性审核、信息公开答复审核。
  （三）深入推进信访工作法治化。认真落实信访工作条例，全面开展社会稳定风险评估，分类办理答复信访事项，强化日常督办，确保信访通道及时畅通。动态更新全委信访风险隐患台账，积极推动解决信访突出问题。
  五、坚持学用结合，不断增强普法针对性有效性
  （一）扎实推进普法工作。开展系统“八五”普法中期评估。组织新任职司处级干部、机关新录用公务员和委属单位新入职干部参加宪法宣誓入职仪式。利用“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要契机开展形式多样的普法活动，举办全委信息公开专题培训班，推动全委党员干部树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念，提高依法行政能力和法治素养。
  （二）创新开展法治宣传服务。通过委门户网站发布法治宣传解读文章、政策图解。建立“法治帮扶云培训”机制，对定点帮扶的田东县、汪清县、灵寿县干部群众进行线上培训。举办企业境外经营合规管理研修班等，支持“走出去”企业增强合规意识，提升合规管理能力。
  2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。国家发展改革委将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，围绕“政策和研究、规划和计划、投资和项目、改革和创新、综合统筹和综合平衡”等职能，继续抓好法治建设“一规划两纲要”和委法治机关建设规划的贯彻落实，持续推进法治机关建设，加快重点领域立法，深入推进依法行政，强化法律风险预防化解，深化法治宣传教育，为推动高质量发展提供强有力法治保障。