新華社北京３月１０日電（記者李斌、吳晶晶）在此間舉行的兩會上，韓忠朝委員和趙志全代表十分關注藥品招標如何防止“劣藥驅逐良藥”。他們建議：進一步規範招標機制，防止招標在執行過程中走過場。

    趙志全代表説，招標不能唯價格是從。藥品招標應當遵循“質量優先、價格合理、行為規範”的原則，規範醫院的採購行為，規範流通領域的藥品供應，保證人民群眾用藥安全，保證藥品價格合理。

    繼２００５年底四川首開藥品挂網招標採購先河後，廣東、湖北等地紛紛跟進。趙志全代表説，這些省市的藥品招標基本以低價位作為藥品價值的取向。醫藥企業為了生存不得不“忍痛割利”，導致企業贏利、持續發展能力每況愈下，競爭更加無序。

    他建議進一步完善藥品招標網上限價競價實施方案，將質量體系、市場佔有率、藥品療效、企業規模大小等納入考核因素，不能唯價格論。

    韓忠朝委員説，在藥品招標過程中，為醫療買單的社保、商業保險公司、廣大患者無權參與其中。為改變這一現狀，他建議，建立藥品從定價到招標的全程聽證會制度——藥品生産廠家定價聽證會、藥品跨省市經營定價聽證會和藥品招標採購價格聽證會，引進醫療保險機構、商業保險機構、民眾等終極消費方代表，並增加藥品質量監督管理部門、物價管理部門、行業協會等相關職能部門的人員。“各方人員的決定權由選票決定，但是消費者方的代表決定權不得小于50%，擁有否定權。”

    藥品知識産權引起他們的共同關注。韓忠朝委員建議國家在壓低藥品價格同時，在共有知識産權的保護和使用費用兩個方面收取適當管理費用，作為扶持民族工業發展的專項基金和行業的中長期戰略發展基金。

    對取消藥品商品名稱的提法，趙志全代表認為會矯枉過正，不利於品牌建設。他説：“要鼓勵創新和品牌戰略，加大自主創新力度，培育更多的創新藥品、更多的藥品品牌，實現産品規模化生産。只有這樣，藥品的價格才會真正下降到合理的水平。”