新華社北京３月９日電（記者 吳晶、周婷玉）藥價虛高難降，醫藥銷售代表“圍著醫生筆頭轉”……針對藥品購銷領域的弊端，全國人大代表、武漢市副市長劉順妮建議，用“藥品直供” 推動“藥品直降”，探索建立國家基本藥物制度。

    劉順妮説，在現階段我國藥品生産流通體制下，藥品從審批到生産、定價、銷售及使用秩序紊亂。在生産環節，企業大量生産成本低廉的仿製類“新藥”，導致品規混亂，一種藥品經常出現幾十個甚至上百個品名。“這必然造成藥品使用混亂，市場競爭激烈，最終導致藥價虛高。”

    據審計署的報告顯示，某企業生産的一種注射用針劑，實際成本每瓶３２元多，申報卻達到２６０多元。

    今年的政府工作報告提出，建立國家基本藥物制度和藥品供應保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價格上漲。“核心就是保證基本藥物生産、供應和使用，這是解決醫藥購銷秩序混亂，解決藥價虛高的重要舉措。”劉順妮説。

    據劉順妮介紹，武漢市２００６年開展“武漢市普愛醫院藥品直供”試點改革：通過依法競標，選擇供應能力充足的大型藥品批發企業，從生産廠家直接配送或進行藥品一級批發，全面負責醫院的藥品供應。

    “這改變了原來由５０多家醫藥公司分散供藥的方式，直供後，藥品價格降幅明顯。截至２００７年１２月，醫院門診每人次藥費比改革前同期下降達２１．６％，住院病人每床日藥費下降３６．４％。”她説，同時這項改革切斷了醫藥購銷之間的利益鏈，探索了從源頭治理商業賄賂的治本之策。

    不僅如此，“藥品直供”還推動普愛醫院制訂出直供藥品的基本目錄，全院中西藥品規由此前的１４００余種精選至６００余種。

    在實踐的基礎上，劉順妮建議，我國應加快建立國家基本藥物制度，有關部門要制定相關配套政策，進一步鼓勵各地區開展多種形式的改革探索，保證群眾安全、合理、有效、經濟地用藥。