新華社北京３月８日電（記者李鵬翔 張先國）從農村義務教育免費到城鄉義務教育免費，從加快農村中小學危房改造到要把學校建成最安全、家長最放心的地方，政府教育工作的重點從解決“有學上”到關注“上好學”，讓參加兩會的代表們感嘆，中國教育均衡化發展是一步一個腳印。

    “總理的話會讓山裏娃喜笑顏開”

    “全面加強教師特別是農村教師培訓，鼓勵大學生、師範生到基層、農村任教”。看著政府工作報告關於農村教育的措施，來自湖北省陽新縣王英鄉希望小學的人大代表王月娥老師高興地説：“總理的話真講到我們的心窩裏，會讓山裏娃喜笑顏開，農村教育大有希望！”

    王月娥的家鄉是個山區水庫。她難以忘記，２５年前，她的講臺在高山上的一間破廟裏，１３歲的孩子才能上一年級，而早晨她醒來，枕邊經常蜷伏著黑光發亮的蛇；１５年前，她的講臺在水庫的孤島上，她當時最大的願望就是希望有一艘木船，能安全地接學生上學；５年前，她的心願就是孩子們能不再提心吊膽地在危房裏讀書。

    從２００３年當選十屆全國人大代表開始，王月娥的建議案均和山裏的孩子相關。讓她高興的是，打那以後，全國農村教育的面貌可謂日新月異，先是農村教育從“農民辦”到“財政辦”，接著是學雜費和書本費免除，各級政府大舉投資改造校舍。在王英鎮希望小學，教師們已能按時領工資，三層樓的教學樓成為鎮裏最漂亮的建築。

    “我現在最憂心的是農村教師待遇不高，時間長了，年輕的都跑到城裏去了。”王月娥説，“不過，條件會越來越好的，今年中央和地方都會加大對教師待遇的投入，鼓勵大學生到農村任教，山裏娃有福了！”。

    “沒想到政府的步子比我建議的更快”

    “會前我準備的建議就是農村中職教育應實行免費。沒想到，政府工作報告中就講了，‘逐步實行中等職業教育免費，今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起’。”華中師範大學教授周洪宇代表笑著説，這相當於報告直接給予他一個回復。

    由於曾經在全國兩會上提出過農村和城市義務教育免費，周洪宇被媒體稱作“周免費”。他説：“沒想到政府的步子比我建議的更快，連起步的操作都講清楚了。這説明國家關注到這個問題，也很快下決心給予解決，這充分體現了對職業教育的重視和對農村學生的關心。”

    雖然花費了心血，並曾多次向教育界徵求意見，周洪宇對現在已不用再上交建議案並不後悔。“這説明政府執政能力的提升，當然我們還要不斷為推進中職免費教育出謀劃策。”

    “中國教育均衡發展一步一個腳印”

    全國人大代表、華中科技大學黨委書記路鋼原任湖北省教育廳廳長。擔任兩屆全國人大代表的他説：“中國教育均衡發展是一步一個腳印，令人欣慰，我很幸運能親歷這幾年的巨變。”

    ２００３年，路鋼作為發起人，４６名十屆全國人大代表向十屆全國人大一次會議提交了議案— —《改革農村義務教育體制，確保農村義務教育持續發展》。

    ２００４年，湖北積極探索改革之路。為了解決４０萬農村教師在稅費改革後，地方工資無法落實的問題，湖北省財政撥款４.７億元，建立農村義務教育最低投入保障機制。

    ２００５年，財政部、教育部和國務院法制辦三個部門到湖北考察當地的農村義務教育改革情況。同年１２月，國務院召開會議，在全國部署實施農村義務教育經費保障機制改革。２００７年秋季開學，農村義務教育階段１.５億學生和７８０萬名家庭經濟困難寄宿生享受到了真正免費的義務教育。

    ２００８年，免費的範圍擴大到城市義務教育階段學校。２００９年，政府工作報告中提出，提高農村義務教育公用經費標準，爭取三年內基本解決農村“普九”債務問題。

    擔任教育廳廳長近８年的路鋼幾乎親身經歷了近年來我國義務教育改革發展的全過程。他説，實現義務教育的均衡化發展，努力使每個孩子都擁有享受公平教育的權利，一直是政府教育工作的重點。