新華社北京３月９日電（記者艾福梅 劉泉龍）正在北京參加全國兩會的全國人大代表、寧夏回族自治區政府主席王正偉説，金融危機表面上看是對經濟速度的衝擊，實質上是對經濟發展方式的衝擊，這場危機提醒我們當前調結構、轉變經濟發展方式刻不容緩。特別是在“後危機時代”，要想搶佔經濟發展制高點，一定要轉變經濟發展方式。

    王正偉説，對於寧夏來説，今年調結構、轉變經濟發展方式的重點在於“三個突出”、“三個加快”和“三個全面實施”。

    ２００９年，寧夏經受住了重大考驗，成功應對國際金融危機衝擊，在保增長、擴內需、調結構、保民生方面取得重大進展。

    相關數據顯示，２００９年寧夏全區實現生産總值１３３４.６億元，增長１１.６％；財政總收入突破２００億元，達２１３.６億元，增長１９.６％；全社會固定資産投資突破千億元大關，達１１１９.１億元，增長３０.３％；城鎮居民和農民人均可支配收入分別達１４０２５元和４０４８元，同比均增長１０％。

    “這樣的成績對於寧夏這個欠發達地區來説並不容易。”王正偉説，經過這一年，我們感到危機不可怕，困難不可怕，問題也不可怕，只要搶抓機遇就能夠化解危機，只要創新思路就能夠克難制勝，只要破解難題就能夠破浪前行。

    對於新一年的工作，王正偉將之總結為“三個突出”、“三個加快”和“三個全面實施”。

    “三個突破”即：突出大項目的帶動，確保經濟持續發展的好勢頭；突出工業園區的支持，邁出結構調整的新步伐；突出三大園區的引領，促進農業實現新的跨越。

    “在經濟欠發達的民族地區，三駕馬車中，投資仍然是第一拉力，所以必須上一批大項目來保持寧夏經濟的快速發展。今年寧夏計劃使固定資産投資達到１４００億元，增長２５％，靠大項目帶動大發展，帶動大産業。”王正偉説。

    工業園區的發展則承載著寧夏調結構的重任。王正偉説，寧夏已經規劃、確定圍繞著一個寧東基地、四個核心園區、十個特色園區來打造工業園區，採取以獎代補等方式，重點扶持投資強度大、建設速度快、投入産出高、節能減排好的工業園區做大做強。同時提升冶金、建材等傳統産業，發展新能源、新材料等新興産業和羊絨、葡萄等特色産業。

    王正偉説，“三個加快”是指加快建設寧夏國際空港和惠農、銀川陸路口岸，依託“三大口岸”，挖掘地緣空域優勢，構建陸海空相互配套、緊密銜接的現代化運輸大格局；加快打造黃河金岸，發展沿黃城市群，通過城市建設帶動産業聚集、人口集中、城鄉統籌、山川協調；加快內陸開放格局的構建，在鞏固與歐、美、日、韓等國家和地區經貿合作的同時，進一步擴大面向穆斯林國家和地區的開放，建立內外聯動、互利共贏、安全高效的內陸開放經濟體系。

    如果説“三個突出”、“三個加快”體現的是政府對經濟發展的追求，那麼“三個全面實施”則是寧夏政府“民生情懷”的完美詮釋。

    ——全面推動公共服務均等化，推動社會事業的發展。立足公益，注重均衡，全年區本級財政安排社會事業支出增長３０％，以大投入推動社會事業快發展。

    ——全面實施民生計劃，保障人民生活水平新提高。時刻把群眾的安危冷暖裝在心裏，繼續實施１０項民生計劃，辦好３０件為民實事，努力解決好廣大群眾最急切、最關心、最實際的問題和困難。

    ——全面加強社會管理，促進政府效能建設，主動適應新情況、回應新期盼、解決新問題。

    對於如何做好社會管理，王正偉給自己提出了一系列難題：進城好幾年有固定工作崗位的農民，怎麼解決城市戶口？一些大學生、職業教育學院的學生，怎麼解決城市戶口？戶口解決以後，他們的住房怎麼解決？如何把農民變成市民？

    王正偉説，這些問題都需要政府去思考、去解決，也只有能夠解決這些問題的政府才是合格的政府。