新華社北京3月8日電(記者 岳德亮、黃深鋼)“雖然我國連續七年獲得糧食豐收,但我們必須防範國際糧價高漲向我國糧價的傳遞,導致輸入性糧價明顯上漲。”全國人大代表、致公黨寧波市委主委范誼建議,相關部門應積極採取措施,防止國際遊資炒作我國糧價。
范誼代表引用聯合國糧農組織的報告説,今年1月全球食品價格創歷史新高,全球食品價格指數達231點,環比增長3.4%,這是聯合國糧農組織自1990年開始統計食品價格以來出現的最高值。除了肉類價格保持穩定之外,其他食品價格在1月均出現大幅上揚,其中漲幅最大的是乳製品,其次是食用油和穀物。
導致這一輪糧價上漲的國際因素,范誼代表認為主要有:
一是美國實行定量寬鬆的貨幣政策,國際投機貨幣在美元此種政策的格局下,只能大量購買、儲備糧食等資源類産品,由此引起糧食等全球資源類産品價格上漲。
二是世界主要商品糧食供給國長期實行農業休耕補貼政策,導致糧食生産不足。歐盟一直在限制農場主生産牛奶,大力削減生産配額;美國政府也一直實行農地休耕政策,如果農場主休耕就能拿到政府的大量補貼。
三是生物燃料工業的興起消耗了大量玉米,使全球玉米消費增長處於剛性狀態。這是2007-2008年全球糧價狂漲的重要原因,現在仍然是一個不可忽視的因素。
四是天氣原因。近年來,世界氣候變化一直處於較大波動狀態,天災頻仍,氣候波動很大,為糧食生産增加了變數。
范誼代表建議,有關部門應高度警惕國際輸入性糧價暴漲風險。在2007-2008年全球糧價暴漲期間,由於我國糧食儲備充足,政策應對得當,保持了國內糧價的基本穩定,不僅保障了國內經濟社會的平穩發展,也對緩解、消解世界糧食危機發揮了積極作用。
當前,“我們要收緊糧食出口政策,防止國際遊資炒作我國糧價。”范誼代表認為,如果國際糧價持續上漲,勢必會出現我國糧價與國際糧價倒挂的現象。差價越大,國內糧食商家和國際糧食賣家的合作衝動就會越大。要提前防範,明確政策,嚴格控制我國糧食出口的審批,嚴厲打擊非法糧食出口、走私等行為。