教育部辦公廳關於近期幾起學生安全事故的緊急通報

教基廳〔2005〕14號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局：

　　近兩年，針對一些地方中小學安全事故多發特點，教育部先後多次召開會議，下發通知，要求各地切實加強學校安全管理工作，加強學生安全教育，防止各類安全事故的發生。其中，特別針對預防樓梯間擁擠踩踏事故、學生交通事故專門下發通知，提出了具體細緻的要求。儘管三令五申，反復強調，但還是有個別地方、個別中小學對此麻痹大意，置若罔聞，致使最近一段時間連續發生此類事故，現將有關情況通報如下：

　　2005年10月25日晚上8時許，四川省巴中市通江縣廣納鎮小學四至六年級寄宿制學生晚自習結束後，在下樓梯時發生擁擠踩踏事故，造成8名學生死亡，45名學生受傷。

　　10月16日上午9時30分，新疆生産建設兵團農一師第二中學附屬小學學生在下樓參加升國旗時，發生擁擠踩踏事故，造成1名學生死亡，12名學生受傷。

　　10月7日淩晨5時50分，重慶市奉節縣一無牌無證客貨兩用車在私自運送27名學生返校途中發生重大交通事故，車輛翻墜于40米下的高坡，造成奉節縣吐祥中學、龍泉中學共5名學生死亡，3名重傷。

　　為確保廣大中小學生的生命安全，嚴防此類事故再次發生，特提出如下要求：

　　一、各省、自治區、直轄市教育行政部門要迅速將本通知精神傳達到每一所中小學校，並組織行政區域內中小學校于11月份再開展一次安全隱患大排查，認真整改和排除學校內每一處隱患，為廣大中小學生創造一個安全的學習生活環境。

　　二、各地教育行政部門和中小學校要從上述事故中充分汲取教訓，做到警鐘長鳴、常抓不懈，狠抓學校安全管理和學生安全教育工作。要切實落實學校安全責任制，強化對學生上操集合、放學疏散等薄弱環節的安全管理，明確專人負責，強化責任追究。要把我部今年以來關於中小學安全工作的各項要求扎紮實實落實到每一所中小學校，嚴防樓梯間擁擠踩踏等安全事故的再次發生。

　　三、各地教育行政部門要嚴肅紀律，對於因學校管理不善造成學生事故的，特別是由於樓梯間擁擠踩踏、學校建築物倒塌等事故造成學生重大傷亡的，一定要嚴肅追究相關責任人和負責人的責任，並在一定範圍內予以通報批評。

　　同時，近期個別地方還發生了犯罪分子闖入校園傷害師生的惡性案件，各地要積極採取措施，認真落實門衛、巡邏制度，加強學校安全保衛工作，保障廣大師生人身安全。當前我國大部分地區氣候已經轉冷，各地還要根據當地實際，有針對性地提出冬季預防學生煤氣中毒、食物中毒和過冰溺水等多發事故的要求，指導中小學做好學生安全工作，尤其是要加強農村寄宿制學校的安全管理。

                                  二○○五年十月二十六日