對陜西省經濟社會影響深遠的渭河綜合治理工作已取得突破性進展,《渭河流域重點治理規劃》日前通過了國務院審查及批復,這標誌著渭河綜合治理即將步入組織實施階段。
批復指出,渭河流域重點治理是一項十分迫切和艱巨的任務,對加快渭河流域及其相關地區經濟社會發展,促進西部開發戰略順利實施,具有十分重要的意義。各相關地區和部門要高度重視,加強協作,密切配合,共同努力,確保《規劃》順利實施,如期實現治理目標。根據《規劃》,渭河流域近期重點治理措施主要包括防洪減淤、水資源配置、水資源保護、水土保持生態建設和前期工作五大項目,涉及流域內陜甘寧三省區,2010年以前投資規模229億元,其中在陜投資大約為160億元。實施後將使渭河流域面臨的水資源短缺、水污染嚴重、下游防洪形勢嚴峻和水土流失等突出問題得到初步解決,保障渭河流域經濟社會可持續發展。
渭河是黃河第一大支流,也是陜西人民的“母親河”。但伴隨經濟社會發展,渭河出現了水資源短缺、水污染加劇、下游河道淤積、防汛形勢嚴峻和水土流失嚴重等問題。渭河問題得到了黨和國家領導人、有關專家以及社會各界的普遍關注。2000年和2001年,全國政協副主席錢正英兩次率團對渭河流域進行考察,提出了專題調研報告。2001年12月,時任國務院副總理的溫家寶對渭河問題作出重要批示,要求將渭河綜合治理列入重要議事日程,充分論證,做好規劃。水利部高度重視渭河流域綜合治理工作,責成黃河水利委員會全面負責規劃編制工作,並多次研究修改《規劃》,協調解決有關具體問題,促成《規劃》儘早完成。我省計劃、水利等部門領導重視,組織精兵強將,全力以赴,緊密配合,在《規劃》的編制、修改、上報等方面做了大量工作。
此次國務院批復的《渭河流域重點治理規劃》明確提出,要用10年左右時間初步建成渭河流域防洪減淤體系,確保重點河段和地區的防洪安全,緩解水資源短缺狀況,改善渭河干流及支流水質,遏制人為造成新的水土流失。在國務院批復的《規劃》中,近期要把渭河下游防洪減淤作為治理重點,同時堅持開源節流並舉,加大節水和治污力度,把解決渭河流域水資源不足和水污染問題放在突出位置。防洪減淤重點是渭河下游防洪工程建設,使渭河干流防洪能力基本滿足50年一遇設防標準,南山支流防洪能力由2—3年一遇防洪標準提高到10年一遇。水資源配置重點有灌區節水改造、外流域調水工程、雨水利用和城鄉供水水源工程、大中城市節水改造和污水再生利用等項目,並通過實施省內南水北調項目緩解關中地區水資源短缺,保證渭河河道內生態環境低限用水。通過節水改造後,使我省大中型灌區灌溉水利用系數由現狀的0.4提高到0.6以上,工業用水重復利用率由現狀的40%提高到70—80%,工業萬元産值綜合取水量降至35立方米,新建住宅節水器具普及率達到100%。水資源保護重點是加強工業污染源治理,通過建設城市污水處理廠等,使渭河干流水環境有較大改觀。水保生態建設項目主要建設骨幹壩與淤地壩、水土保持林、基本農田等,實施後將使流域內植被增加,使渭河流域生態環境得到有效改善。(王辛石 記者 劉國英)