衛生部公佈2005年全國打擊非法行醫專項行動有關案件查處情況

    全國打擊非法行醫專項工作會議今日透露，據不完全統計，截至2005年12月31日，全國共取締無證行醫9.5萬餘戶次，對聘用非衛生技術人員行醫的3萬餘戶醫療機構、計生機構，出租、承包科室的3369戶醫療機構，擅自開展性病診療的2732戶機構作出了罰款、沒收違法所得、責令改正、吊證等行政處罰；吊銷醫師執業證書660人，吊銷醫療機構執業許可證1700戶；對181名有關衛生行政部門、違法違規醫療機構負責人和相關責任人員給予了行政警告、記過、記大過等黨紀政紀處分。全國專項行動領導小組督辦查處的海南三亞市婦幼保健院出租承包科室案，河北雄縣中醫院出租承包科室案，重慶涪陵、萬州皮膚泌尿專科醫院使用非衛生技術人員案，吉林公主嶺市中心醫院出租承包科室、使用非衛生技術人員案，都對違法違規的醫療機構負責人和衛生行政部門負責人進行了責任追究。

    2005年，在打擊非法行醫專項行動期間，三亞市婦幼保健院出租承包美容科併發生醫療糾紛，三亞市衛生局一直未對該院進行處理。10月24日，三亞市紀委、監察局作出處理決定：給予三亞市衛生局局長陳某某、三亞市婦幼保健院副院長黃某某行政記過處分；給予三亞市婦幼保健院原院長邢某某黨內嚴重警告處分；給予三亞市衛生局調研員蔡某某、醫教科科長蔡某，三亞市婦幼保健院院長王某行政警告處分。

    根據群眾舉報，經查，河北省雄縣中醫院自2003年8月開始，將“風濕科”出租承包給個體醫療器械商，非法開展診療活動。雄縣衛生局于2004年12月7日作出了“責令停業、沒收器械、罰款10000元”的行政處罰。但是，雄縣衛生局主管副局長劉某某擅自同意承包人只交3000元罰款，並將已扣押的設備又退還本人。2005年3月，經新任院長李某某批准，雄縣中醫院再次與該承包人合作。2005年4月29日，衛生局對此案進行了查處，責令雄縣中醫院立即改正，並對雄縣中醫院作出了“罰款4500元”的行政處罰，但未執行到位。目前，有關部門給予雄縣衛生局主管副局長劉某某行政警告處分，給予雄縣中醫院原院長延某某行政警告處分，給予雄縣衛生局該案辦案人員姚某某、黃某某停止工作、深刻檢查的處理。

    根據群眾舉報線索，經查，重慶市涪陵區皮膚泌尿專科醫院存在泌尿科、性病科聘用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假實驗室檢驗報告等問題。依據有關規定，涪陵區衛生局作出了吊銷《醫療機構執業許可證》，罰款8000元的行政處罰。對發佈虛假廣告等問題，分別移送至重慶市工商局等部門處理。重慶市衛生局順藤摸瓜，督促查處了同屬西南聯合醫院投資公司的萬州區皮膚泌尿專科醫院，針對該院存在的聘用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假檢驗報告等問題，萬州區衛生局作出了吊銷《醫療機構執業許可證》，沒收違法所得111889元，罰款4500元的行政處罰。針對涪陵區衛生局存在的違規審批專科醫院、沒有向原發證機關核對情況下違規發放《醫師執業證書》等問題和萬州區衛生局存在的違規審批專科醫院、對醫療機構監管不力等問題，重慶市衛生局對涪陵區衛生局和萬州區衛生局給予了全市通報批評，萬州區監察局對萬州區衛生局副局長王某給予行政警告處分，涪陵區監察局對涪陵區衛生局副局長唐某給予行政警告處分。

    2005年6月，吉林省打擊非法行醫專項行動領導小組根據舉報線索，責成四平市衛生局立案調查公主嶺市中心醫院違法違規案。經查，該院存在轉讓、出借《醫療機構執業許可證》；擅自設立、懸挂“腦外傷、腦出血手術治療中心”等26個診療中心和風濕病協作醫院牌匾；使用非衛生技術人員等違法違規行為。針對有關違法違規行為，四平市衛生局依法作出沒收違法所得、罰款和限期整改的行政處罰決定。公主嶺市有關部門對公主嶺市中心醫院有關違規違紀人員進行了行政處分和相應的經濟處罰：對市中心醫院院長趙某某給予行政記大過處分，在全系統內進行通報批評，並由公主嶺市衛生局黨委對其進行誡勉談話，經濟處罰2.1萬元；對出現醫療事故的婦産科原主任高某某給予記過處分，給予代理副主任溫某某及有關醫師記大過處分、暫停執業活動一年，並給予相應經濟處罰；對副院長、醫務科長及有關醫務人員給予了相應的經濟處罰。