2005年，撫順市的國企改革，打了一場漂亮的翻身仗，180戶企業完成改制，為預定的攻堅目標劃上了圓滿的句號，全市70%以上的國企實現了改制，國企改革進入了收尾階段。

　　沉重的國企。撫順，作為重工業城市和老工業城市，其一大特點就是國有企業特別是國有大中型企業眾多，國有大中型企業佔全市經濟總量的90%以上。當各種非公有制經濟在市場經濟中突飛猛進地發展時，這些在計劃經濟時代大展拳腳的國有企業，在市場經濟條件下卻“玩不轉”了。大多數國有企業卻陷入了空前的困境，資不抵債，甚至只剩下空殼；企業退休人員的待遇無法解決，拖欠的職工工資無力償還；企業凈資産變現困難；安置資金不到位等，使該市 70%的大中型企業都處於虧損狀態，甚至許多企業瀕臨破産的邊緣。鋻於這種嚴峻的形勢，撫順市曾經進行了多次扭轉局面的嘗試，但都因阻礙因素太多、困難太大而難以見效。産權制度改革，已成為了國有企業走出困境的惟一齣路。

　　必然的變革。國有大中型企業要想走出困境，改革就勢在必行。而且，越早進行改革，所需的改製成本就越低，越能減少國有資産的靜態流失；越晚進行改革，成本就越高，資産流失也就越多。對此，撫順市早已有了清醒的認識，把國企改革作為撫順市脫貧解困、實現振興的重要措施，將國有企業改革，作為整個經濟體制改革的中心環節來抓。依照國企改革必須有利於推進經濟振興和發展，必須與對外開放相結合，必須為改革付出相應的成本，必須堅持開拓創新，必須與優化結構和大力發展非公有制經濟相結合，必須為國企改革增添動力，必須兼顧社會穩定的原則進行了有益的嘗試。

　　重現的生機。通過改革，影響和制約經濟發展的體制性、結構性矛盾有所緩和；通過體制創新和機制創新，企業加速發展的內在動力也明顯增強。通過去年對撫順炭素有限責任公司等 10家已改制的市屬重點工業企業進行調查，結果表明，這些企業改制後，産權明晰、利益直接、機制靈活的優勢開始充分顯現，體制創新和機制創新帶來的發展動力，使企業迸發出勃勃生機和活力。 2005年，這些企業的各項主要經濟指標都出現大幅度增長。其中，完成工業總産值 12.5億元，同比增長71.3%；實現銷售收入 11.2億元，同比增長 75.3%；實現利潤 8640萬元，同比增長 2.1倍；實現稅金 7054萬元，同比增長 1.2倍。

　　通過改革，還吸引了大量外來資本和非公有制資本的投入，為企業注入了新的活力。投、融資體制開始呈現多元化的發展態勢，改變了長期以來單純依賴政府投資辦企業的陳舊模式。改制後，10戶重點工業企業投資方已投入資金 5.4億元，其中技術改造資金投入 2.5億元。撫順萊河礦業有限公司投入 1.2億元進行技術改造，生産能力由原來的 8萬噸提高到了 50萬噸。撫順永茂工程機械有限公司投入技術改造資金 3000多萬元，新建了 24.5萬平方米的大型塔式起重機試驗場，改造擴建了加工廠房 6800平方米，還引進了國際先進的生産技術和設備。撫順炭素有限責任公司投入技改資金 3078萬元，實現了産品的結構調整和升級換代，高附加值産品生産比重由改制前的 30%提高到了 70%。此外，市屬商業改制企業也改變了過去依賴財政投資的狀況，自 2002年以來，自投資金 2億元建成了裕民商貿裝飾城、暢通汽車城、今日裝飾城，改造擴建了商業城、商貿大廈、商海大廈等商場，為商品流通業增添了新的亮點和活力。

　　通過改革，職工的合法權益得到了保護與實現。長期以來，由於國有企業的舉步維艱，拖欠職工工資、醫藥費、取暖費和養老保險金等問題十分突出。而在改制過程中，全市始終把維護職工的利益放在重要位置，使職工的合法權益得到了切實保障。僅10戶重點工業企業安置原企業職工上崗5000多人，提供社會就業崗位 1200多個；職工工資收入大幅度提高，人均工資超千元的達到了70%。此外，裕民商貿有限責任公司等市屬改制商業企業，通過開拓市場增加社會就業崗位 1.3萬個。