全球抗擊艾滋病、結核和瘧疾基金（簡稱全球基金）是由聯合國秘書長安南倡導于2002年建立的，由各國政府、企業、財團、私人等捐款形成的財務機制，用於應對人類共同的敵人：艾滋病、結核和瘧疾。該基金旨在從資金、技術水平、地域覆蓋等方面補充受援國在三種疾病防治方面的不足。國家人口計生委積極參與全球基金中國艾滋病項目，是申請項目的簽署機構和全球基金國家協調機製成員、全球基金艾滋病工作組成員。

    2005年8月15—16日，國家人口計生委在河南鄭州召開了全球基金第三輪中國艾滋病項目人口和計劃生育部門啟動培訓研討會。全球基金第三輪中國艾滋病項目58個項目縣（區市）人口計生部門負責人、項目點所在7個省人口計生委有關負責人參加了會議，國家人口計生委副主任趙白鴿出席會議並做重要講話。

    趙白鴿副主任指出，該次啟動培訓研討會標誌著人口和計劃生育部門在整建制地參與艾滋病預防國際合作方面邁出了新的步伐，標誌著人口和計劃生育部門將在全球基金中國艾滋病項目框架下充分發揮國際資金的種子作用、探索投入/效應最大化的項目實踐。

    全球基金第三輪中國艾滋病項目辦公室派韓孟傑、陳仲丹參會並授課。會後項目點人口計生部門已經動員起來，積極參與艾滋病預防。

    為進一步深入推進、規範開展艾滋病預防項目，國家人口計生委國際合作司向全球基金第三輪中國艾滋病項目辦公室申請“計劃生育/生殖健康服務與艾滋病預防結合的模式及推廣”項目，對河南省人口計生系統將艾滋病預防與計劃生育/生殖健康服務工作的做法和經驗進行調研研討，總結出計劃生育/生殖健康服務與艾滋病預防結合的可行模式，分別在湖北、河北兩省和山西、山東、安徽、陜西四省的項目縣進行推廣。

    目前，全球基金第三輪中國艾滋病項目辦公室已批准項目在湖北、河北的實施並給予經費支持。兩省已分別確定隨州市曾都區、宜昌市秭歸縣、黃岡市浠水縣和永清縣、固安縣和灤南縣作為項目點。由5個機構的專家和實際工作人員組成的調研組也將於近日赴河南開展工作。在山西、山東、安徽、陜西四省實施“計劃生育/生殖健康服務與艾滋病預防結合的模式及推廣”項目文本已經提交全球基金第三輪中國艾滋病項目辦公室。各省人口計生部門也積極和當地全球基金項目辦公室聯絡，爭取資金多方面的支持。湖北省已獲得資助開展母嬰傳播阻斷試點，將於近期召開項目啟動會。

    繼啟動全球基金中國艾滋病項目第三輪項目活動後，國家人口計生委國際合作司積極和全球基金中國艾滋病項目第四輪項目辦公室協調，爭取到“對項目點娛樂場所從業女性實施預防性病/艾滋病綜合干預”項目，已由江西省、湖南省、雲南省、新疆維吾爾自治區人口計生委的組織安排，在江西省南昌市西湖區、萍鄉市安源區、景德鎮市樂平市，湖南省長沙市天心區、衡陽市朱輝區、岳陽市岳陽樓區，雲南省文山州文山區、臨滄市雲縣、思茅州翠雲縣，新疆烏魯木齊市天山區和沙伊巴克區、昌吉州昌吉市全面開展。

    國家人口計生委國際合作司下發了文件和項目實施計劃，項目經費業已撥付到位，四省（自治區）人口計生委都于近期向各項目點專門下發了開展項目的通知，各項目點在政府的統一領導和協調下，都成立了由人口計生部門牽頭，有多部門組成的項目領導協調組，明確各部門職責，制定具體項目實施計劃，同時積極開展培訓、健康教育/同伴教育、推廣使用安全套、性病病症處理等干預活動。

    為做好項目工作，除國家人口計生委國際合作司下撥的全球基金第四輪中國艾滋病項目經費外，江西省、湖南省和雲南省人口計生委還分別給各項目區（市）增加經費。新疆人口計生委則保證項目活動所需人員、車輛，確保配套資金用於項目執行工作，保證做到專款專用。各項目區（市）還注意項目的管理、督導和評估，建立項目進度彙報制度、項目保障制度和項目區（市）之間的交流學習制度。（國家人口計生委國際合作司/中國人口與發展研究中心  作者：韓宏才 劉鴻雁）