新華社北京３月３１日電（記者孫曉勝）記者３１日從北京市發改委獲悉，曾被國有企業壟斷的公用事業和基礎設施領域，現在向非公有制企業敞開了大門。

    據了解，北京市新出臺的《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的意見》提出：允許非公有制經濟參與市政公用事業和城市基礎設施的投資、建設和運營；允許非公有制企業參與政府投資項目代建制建設；經營性公用事業和基礎設施産權和經營權允許向非公有制企業轉讓或出讓。

    北京市發改委委員張燕友表示，這三個“允許”，符合國家有關精神，符合北京市經濟發展和非公有資本自身的需要，為非公資本擴大投資領域營造了公平的市場準入環境。

    據介紹，在基礎設施和公用事業領域，北京市已經進行了一些有益的嘗試，取得了較好的效果。北京市對目前在建的北京地鐵４號線採用了特許經營模式，在全球範圍內公開招標選擇投資建設運營商，最終香港地鐵公司和首創集團組成的聯合體中標，從而實現了非公有制經濟主體參與城市基礎設施的投資、建設和運營。２００５年７月，北京六環路沿線對加油站特許經營權面向社會公開招標，包括非公有制企業在內的９家公司參與了競標。

    新出臺的《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的意見》還提出允許非公有制資本和社會組織獨資辦學、允許符合條件的民辦醫療機構進入社會醫療保險體系，鼓勵非公有資本進入教育、醫療衛生服務體系。同時，北京市鼓勵非公有資本進入各類壟斷行業和領域，參與國有經濟結構調整。

    據北京市政府官員透露，目前北京市發改委、市政管委和交通委等部門正在醞釀在軌道交通、高速公路、污水處理、供水、供熱、垃圾處理等基礎設施領域進一步推進特許經營。（完）