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稅務總局印發通知部署開展治理商業賄賂專項工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年04月1日   來源:稅務總局網站

    為貫徹落實中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神和中辦、國辦《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見》(以下簡稱《意見》),日前,國家稅務總局印發《關於開展稅務系統治理商業賄賂專項工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署全國稅務機關深入開展治理商業賄賂專項工作。

    《通知》説,近年來,商業賄賂在一些行業和領域蔓延,破壞社會主義市場經濟秩序,敗壞社會風氣,腐蝕黨員幹部和企事業單位人員,成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。治理商業賄賂是維護市場經濟秩序、完善社會主義市場經濟體制、端正黨風政風的必然要求,也是深入推進反腐敗鬥爭的重要舉措。中央把治理商業賄賂作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,充分體現了黨中央對抓好這項工作的高度重視。

    《通知》要求,各級稅務機關要認真學習黨中央、國務院的部署和《意見》精神,把握精神實質,進一步提高全體幹部特別是各級領導幹部對治理商業賄賂工作重要性的認識,把思想和行動統一到中央的決策和要求上來。特別是要結合工作實際,加強調查研究,突出工作重點,制定切實可行的實施方案,著力解決稅務系統稅務人員在基建工程、政府採購、信息化項目建設、服裝製作、票證印製、稅控器具採購推廣、稅務師行業管理等過程中以權謀私、接受或介紹商業賄賂的問題。

    《通知》明確,各級稅務部門要堅持“誰分管,誰負責”的原則,按照職能分工,從現在起,用半年至一年的時間認真組織開展不正當交易行為的自查自糾工作。自查自糾工作要抓好五個環節。一是要全面進行調查摸底,弄清本單位涉及商業交易活動中,搞不正當交易的手段和表現形式,掌握所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況。二是認真查找突出問題,對機關、事業、企業單位存在的不正當交易問題,一一進行查找,尤其要查找損害公共利益、破壞市場秩序、違反廉政規定、財經紀律的問題。三是要對查找出的問題根據事實、情節、後果以及認識態度等,依法依紀、實事求是地做出處理。四是抓好整改,各單位要認真研究提出整改措施,端正思想,規範管理經營行為,做到嚴格自律。五是對自查自糾情況加強督促檢查,及時發現和解決問題,防止搞形式主義,防止走過場。

    《通知》強調,各級稅務機關要切實加強組織領導,抓緊成立領導機構,明確領導和部門責任,加強工作指導和督促檢查,促進工作落實。要堅持標本兼治,懲防並舉,通過剖析自查自糾中發現的問題和已查處的商業賄賂案件,研究問題和案件發生的深層原因,加大從源頭上防止商業賄賂的力度,積極探索建立健全防止商業賄賂的長效機制。要把治理商業賄賂專項工作與深化行政審批制度改革、財務管理體制改革和推行政務公開制度相結合,多管齊下,形成治理合力。各級稅務紀檢監察部門要發揮組織協調作用,把治理商業賄賂工作放在重要位置,會同有關部門認真調查研究,了解有關情況,制定工作實施方案,督促有關部門儘快開展對不正當交易行為的自查自糾工作。要充分履行職責,嚴肅查處商業賄賂案件。依法嚴肅查處稅務人員利用權力參與企事業單位的經營活動,謀取非法利益、索賄受賄的行為。要注意區分正常的商業活動與不正當交易行為的界線、違紀違規與違法犯罪的界線,防止工作中出現偏差。既要堅持原則,又要把握政策,增強查辦案件的綜合效果。

    據悉,近年來,全國稅務系統在治理稅務領域商業賄賂方面做了一些工作,取得了較好成效。此次,總局專門成立了以總局紀檢組組長賀邦靖為組長、辦公廳等8個司局參加的治理商業賄賂工作小組,以加強對治理商業賄賂專項工作的領導。 

 
 
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