北京市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯合發出通知，轉發了市委政法委和首都綜治委《關於深入開展平安建設的意見》，要求全市進一步深入開展平安建設工作，構建首都綜治工作新格局。

    《通知》提出了平安建設的工作目標:為首都經濟發展、社會和諧、人民安康，為2008年奧運會創造平安和諧的社會環境、安全穩定的政治環境、規範有序的經濟發展環境和祥和凈化的城市環境。

    營造平安和諧的社會環境，重點抓好五個體系建設:建立人民調解、治安調解、司法調解有效結合新的調解體系；堅持精確指導、精確打擊，完善“嚴打”整治工作體系；落實平安奧運各項安保措施，完善社會治安防控體系；全面提升技術防範水平，完善首都科技創安工作體系；嚴格落實責任制，完善社會管理體系。

    營造安全穩定的政治環境，重點抓好三項機制建設:建立社會調查、網上信息、社會輿情和敏感信息收集、分析、研判預警工作機制等對敵鬥爭工作新機制；建立對重點人群的管理機制，掌握社會面控制的主動權；建立反恐防暴應急機制，掌握應對突發事件的主動權。

    營造規範有序的經濟發展環境，要依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪；加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的安全監控和管理，重視和加強安全生産工作；提高政法部門主動服務首都改革發展大局的能力。

    營造祥和凈化的城市環境包括:加強城市環境秩序整治，堅持依法、科學、從嚴、有序管理城市，全面提升首都城市管理能力，營造優美的城市環境；針對群眾反映強烈的非法小廣告、黑車攬客、強乞強討、無照經營等城市管理頑症問題，組織開展專項整治行動；全面實施“五五”普法規劃，深入開展形式多樣的法治宣傳教育活動，營造良好的法治環境；認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，弘揚中華民族傳統美德，營造文明的道德環境；普及“人文奧運”理念，營造一流的人文奧運環境。

    《通知》最後指出，要強化領導責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實加強對平安建設工作的領導。要堅持齊抓共管，充分發揮職能作用，各負其責、互相配合，形成合力。要為平安建設提供人員和經費保障。要大力宣傳先進典型，為首都平安建設營造濃厚的輿論氛圍。