針對近期沙區部分地區毀林毀草開墾、過度放牧、亂採濫挖、亂砍濫伐等有所抬頭的現象,國家林業局4月12日發出通知,要求各地加大對沙區植被保護力度,堅決制止濫開墾、濫放牧、濫樵採等破壞行為(以下簡稱“三禁”),切實把實施《防沙治沙法》和貫徹《國務院關於進一步加強防沙治沙工作的決定》落到實處。
通知説,加強沙區植被保護,嚴格“三禁”,是鞏固防沙治沙成果的關鍵措施。各級林業部門要高度重視沙區植被保護工作,將“三禁”作為當前的一項重點工作抓緊、抓實、抓好。
一是切實強化植被保護措施。要採取有效措施,把禁止毀林毀草開墾,禁止採集銷售發菜,禁止濫挖甘草、麻黃草等藥用植物,禁止在沙化土地上砍挖灌木及其它固沙植物等各項法律規定落到實處。要在基層建立健全植被管護組織,落實管護人員,明確管護責任。要合理調節放牧區域,特別是要將生態區位重要及植被退化、沙化嚴重等急需保護的區域劃為禁牧區。國家生態重點工程項目區要實行封山禁牧。
二是加強對沙區開發建設活動的監管。在沙區進行開發建設活動的,必須事先制定科學、可行的開發規劃,落實防沙治沙和植被保護與恢復的措施。要對施工過程加強監管,嚴格執行植被保護和恢複製度。對於從事營利性治沙活動的,要嚴格按照《營利性治沙管理辦法》的規定辦理。嚴禁借生態建設和保護之名,對沙區各類資源進行掠奪式的開發和利用,防止造成新的土地退化、沙化。
三是依法打擊各種破壞沙區植被的行為。要加強執法監督,定期開展“三禁”執行情況檢查,特別是對濫墾、濫牧、濫樵採等破壞活動屢禁不止、危害嚴重的區域要重點檢查。凡有令不行有禁不止、繼續毀壞林草植被的,要依法查處,並追究相關人員的責任。對重大案件要及時曝光;對在執法過程中出現執法人員徇私枉法、包庇縱容的,要依法查辦;對措施不到位,對毀林毀草開墾、過度放牧、亂採濫挖、亂砍濫伐等行為制止不力的地區,將予以通報。
四是搞好宣傳發動。要深入宣傳《防沙治沙法》、《森林法》、《野生植物保護條例》等法律法規和《國務院關於進一步加強防沙治沙的決定》,提高群眾的法律意識和生態保護意識。