20日,湖北省政府召開全省農村義務教育經費保障機制改革工作電視電話會議,要求明確各級政府承擔農村義務教育經費投入的責任,確保明年春季開學時農村義務教育經費保障新機制落實到位。省委常委、常務副省長周堅衛到會講話,副省長郭生練主持會議。
周堅衛指出,實施農村義務教育經費保障機制改革,是保障農村義務教育持續健康發展的必然要求,是建設社會主義新農村的客觀需要,是推進公共財政建設、減輕農民負擔的重要舉措。今年,恩施州在全省率先實施農村義務教育經費保障機制改革,已經取得了初步成效,明年其他縣(市、區)將正式開始實施。用5年時間,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍,構建農村義務教育經費保障的新機制。
周堅衛要求全面準確把握農村義務教育經費保障機制改革政策,將“明確各級責任、經費省級統籌、管理以縣為主”的新機制落實到位。在鞏固和完善教職工工資保障機制、免除學雜費的同時,進一步提高農村中小學公用經費保障水平,實行邊“免”邊“補”,既有效減輕農民的經濟負擔,又明顯提高運轉保障水平。周堅衛強調,這次建立新機制的資金是專項資金,必須在各級財政預算中單列,從當年新增財力中安排,不能佔用教育經費的正常增量。對農村義務教育經費落實不到位的,要相應扣減該市、縣稅收返還或一般性轉移支付,並追究相關領導和有關人員的責任。新機制的資金不得用來償還“普九”債務和學校其他債務,不得把免雜費和資助貧困生的資金用於發放教職工工資、津補貼和福利。
郭生練要求各地按照統一部署,抓緊研究制訂本地區的改革方案和配套措施,積極做好新機制啟動前的各項準備工作;要全面落實各項政策,進一步調整財政支出結構,落實地方應承擔的資金,確保財政資金投入到位;要加快推進教育綜合改革,規範辦學行為,提高教學質量;要加強監督檢查,堅決制止和嚴肅查處各種亂收費。
省直有關部門負責人和各市、州、縣政府的分管負責同志分別在主會場、分會場參加了會議。