飽受反傾銷之累的浙江外貿企業,有望在一套行之有效的規章制度下,從容迎戰來自國外的各種反傾銷調查了。根據浙江省人民政府即將公佈的《浙江省應對出口反傾銷暫行辦法》,今後反傾銷的涉案企業在面對調查時將抱團阻擊;同時,由外經貿主管部門定期公佈的出口反傾銷預警報告,也將為企業出口提供即時信息。
據悉,該《辦法》為我國目前為止首個針對反傾銷應訴的地方性文件,為2.5萬餘家浙江外貿企業提供有力的指導。
反傾銷案接踵而來
外貿大省大力反擊
從今年年初開始,歐盟發起的“鞋業反傾銷”令很多人印象深刻,因為它給了浙江正處繁榮時期的製鞋工業帶來衝擊。曾經無限風光的溫州鞋企,甚至遭遇了“訂單銳減三分之一”的困難。
然而這僅僅是浙江省遭遇過的、為數眾多且名目各異的反傾銷調查中的一起。權威部門公佈的調查數據顯示,浙江省近幾年遭遇的反傾銷案成倍增長。以反傾銷為主的國際貿易摩擦案件,2002年為14起,2003年27起,2004年為44起,2005年也有40起。
於是,從去年開始醞釀的《辦法》被人們寄予厚望,業界普遍認為,這將成為浙江應對反傾銷的法律“利器”。
企業抱團迎戰
新規叫停應訴“單打獨鬥”
《辦法》最引人關注的是:首次提出了對應對反傾銷違規企業的處罰。根據規定,涉案金額在全國排名前十位的企業,或涉案出口金額超過100萬以上的企業不參加應訴的,應當向當地縣級以上外經貿主管部門遞交書面説明材料。拒不執行應對出口反傾銷相關措施的企業將被通報,並記入該企業的信用記錄。
同時,以往個別企業在面對反傾銷調查時不積極配合行業自律能力差,新出臺的《辦法》則給出了明確態度:應訴企業應以行業整體利益為重,接受應訴組織單位的協調,禁止排斥其他企業應訴,確保行業集體抗辯的有效性。“單家企業提供的應訴數據往往不能代表整個行業,最後導致行業抗辯不充分、招致不利裁決的可能性很大,而犧牲的則是所有同行的利益。”省外經貿廳公平貿易局有關負責人表示。
紅、黃、綠三個等級
反傾銷預警將提供出口信息
出口企業最關心的海關清關率、出口國是否設限等信息,從今以後也可以從浙江省外經貿廳定期公佈的預警信息中得知。
據悉,今後定期由主管部門發佈的出口反傾銷預警報告,將按緊急程度由高到低設紅、黃、綠3個等級。“紅色”表示根據目前的出口情況,該産品已面臨設限威脅;“黃色”表示繼續保持目前的出口速度,該産品可能招致設限威脅;“綠色”則表示該産品與設限威脅尚有一定的空間,可繼續出口。