衛生部、國家中醫藥管理局、國家發展改革委、財政部9月30日召開電視電話會議，全面部署實施《農村衛生服務體系建設與發展規劃》及其他相關工作。

    農村衛生服務體系包括縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院和村衛生室。該《規劃》是建國以來覆蓋範圍最廣、投資力度最大的農村衛生專項建設規劃，也是國家在“十一五”期間的新農村建設重點工程之一。《規劃》確定，從2005年到2009年，以中央投入為主，地方相應配套，共安排投資216.84億元，建設和改造中西部及東部貧困地區約2.2萬所鄉（鎮）衛生院、1300所縣醫院、400所縣中醫（民族醫）醫院和950所縣婦幼保健機構，從整體上改善農村衛生服務水平和能力。

    衛生部部長高強在會上要求，要從建設社會主義新農村高度，充分認識加強農村衛生服務體系建設的重要意義。實施《規劃》，是落實科學發展觀的重大舉措，是建設我國醫療衛生體系的重要步驟，是縮小城鄉醫療衛生差距的重要條件。高強指出，《規劃》確定的建設時間緊、任務重、要求高。各地要按照《規劃》提出的“統一規劃、分級負責，整合資源、合理佈局，整體籌劃、分步實施，深化改革、配套推進”等項原則，在國務院有關部門的指導下，認真組織好《規劃》的實施工作，確保按期完成建設任務並實現預期目標。高強強調各地要切實加強組織領導、認真編制好本地區建設規劃、務必落實配套建設投資、努力組織好項目實施工作、加強縣中醫院和村衛生室建設。

    《規劃》不僅是單純的基礎設施建設，必須與完善我國農村衛生服務體系協調推進。高強強調，各地規劃實施過程中，應堅持“以建設促管理，以管理促發展”精神，努力做好“四個協調推進”：一是做到基礎設施建設與完善經常性投入機制協調推進；二是改善服務條件和改革體制機制協調推進；三是提高服務能力與建立新型農村合作醫療制度協調推進；四是實施項目建設與人才隊伍建設協調推進。在項目建設的同時，完善農村衛生機構管理和工作制度，確保服務質量和醫療安全，落實各項農村衛生配套政策措施，努力實現到2010年，在全國農村基本建立起適應農村經濟社會發展水平、適應農民實際需要的農村衛生服務體系和農村合作醫療制度的目標。