“不管任何人、任何事，都不能碰社保基金，打基金的主意。”這是日前召開的湖南省勞動保障系統紀檢監察工作座談會反復強調的精神。會議提出，要正確認識維護基金安全的艱巨性和複雜性，多管齊下加強基金監管。基金出了問題，要確保責任追究到人，真正築就社保基金監管的高壓線和安全網。

　　資料顯示，1998年以來，全國清理回收擠佔挪用社保基金160多億元；至2005年底，還有10億元沒有回收入賬。僅今年上半年，全國各級勞動部門的紀檢監察部門就查處了一系列危及社保基金的案件。尤其讓人瞠目結舌的，是不久前發生的上海社保基金案，涉案金額竟達百億元之巨。由於該案關係到上海千百萬市民日後的生計，因而成為社會關注的焦點。

　　各類社會保障基金，是億萬公眾的“活命錢”，勞動保障部門理應按照政府和社會各界的共同要求，嚴格遵照相關政策法規進行規範管理。當然，作為一種基金，在保證基金安全的前提下，追求較大收益也無可厚非，但這是百姓的“活命錢”，其安全性的意義遠高於投資回報率。這種特殊的“活命錢”，一旦被擠佔挪用、欺詐冒領甚至貪污侵吞，無疑將使相當多的人失去生活保障，給和諧社會建設帶來巨大風險。仔細分析各地頻發的社保基金案件，人們不難得出一個結論：一些地方政府和官員敢於違規使用社保基金、以獲取高額回報甚至牟取個人私利，監管不到位是一個非常重要的原因。

　　按照目前社保基金管理體制，政府勞動保障部門（社會保障部門）集社保資金行政主管與投資運營人于一身，對社保基金使用的監管，也是由勞動保障部門及其上級主管部門進行。而且，作為社保基金的監管部門僅是勞動和社會保障局的一個下屬部門，要它來監管自己的領導，其難度可想而知。基於此，在社會保障體系建設中，想要管好這筆老百姓的“活命錢”，就得創新監管機制。

　　針對近年來全國社保基金案件頻發的現狀，湖南省多管齊下加強基金監管，將基金安全列入部門主要領導履行黨風廉政建設責任制的職責範疇，既對基金監督機構進行監察，也對社保經辦機構進行監督，同時還爭取各級紀檢機關和監察機關的支持，聯合開展專項基金檢查，並且實行責任追究，這就最大程度上維護了基金的安全，管好了老百姓的“活命錢”。（真如）