近日，國家稅務總局黨組書記、局長謝旭人一行先後深入到山東省臨沂市、濟南市等地基層稅務機關進行調研，參加了山東省國稅局黨組民主生活會，聽取了山東省國稅、地稅局工作彙報。謝旭人充分肯定了近年來山東國稅、地稅局深入開展宏觀稅負分析、加強納稅評估，促進稅收徵管質量所取得的成績。謝旭人要求，各級稅務機關要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，大力推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設，充分發揮稅收職能作用，為構建社會主義和諧社會作出積極的貢獻。

    初冬的齊魯大地，寒意漸濃。謝旭人一行在濟南一下飛機，就不辭勞累，匆匆趕路，歷經約4個小時的行程，來到革命老區---臨沂。在臨沂，謝旭人十分關心老區稅收工作情況，聽取了臨沂市國稅、地稅局的工作彙報，參觀了市區國稅局的“廉政文化百米長廊”和“廉政書畫展”。對臨沂市稅務系統近年來堅持依法治稅，加強稅收徵管，促進稅收收入穩定較快增長，充分發揮稅收職能作用，支持老區社會經濟發展所取得的成績給予了充分肯定。他要求，各級稅務機關要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，牢記聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨，扎紮實實地推進各項稅收工作。

    謝旭人指出，黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，也為今後我國稅收工作提出了新的要求。稅收涉及社會生産、分配、消費等各個方面，在經濟社會發展中發揮著重要的作用。稅收是國家財政收入的主要來源，對增強國家經濟實力、提高公共財政能力、提高人民生活水平有著重要的作用。保持國家稅收穩定增長，是構建和諧社會的重要基礎。稅收是經濟調控的杠桿，運用稅收政策，可以促進科技進步、節約資源、保護環境，從而促進經濟和社會全面、協調、可持續發展。這是實現科學發展、構建和諧社會的客觀要求。稅收也是調節國民收入分配的重要手段，通過調節社會財富分配狀況，影響不同經濟主體的物質利益，實現社會財富分配更加公平。這是社會主義和諧社會的一項重要特徵。他強調，稅務系統廣大幹部要把思想統一到中央精神上來，深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義，努力做好稅收管理工作，促進稅收收入穩定增長，發揮稅收職能作用，為推進社會主義和諧社會建設作出積極的貢獻。

    考察期間，謝旭人每到一地，都要深入到基層稅務局辦稅服務廳和稅收徵管部門，深入了解和檢查加強稅收徵管、優化納稅服務措施的落實情況。謝旭人和國家稅務總局有關司負責同志一起，仔細地觀看了省國稅局稅收分析和納稅評估軟體的演示，與省局同志深入研討了運用信息化手段加強稅源管理等問題。在濟南市地稅局歷城區港溝分局，謝旭人饒有興趣地聽取了濟南市地稅局關於運用信息化手段加強房地産稅收“一體化”管理的彙報。

    謝旭人強調，各級稅務機關要進一步推進稅收科學化、精細化管理，努力提高稅收徵管的質量和效率。要認真開展稅收經濟分析，積極探索建立稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制，繼續落實好稅收管理員制度，加強稅控收款機的推廣應用工作和發票管理，切實加強稅源管理。要加強各稅種管理。按照以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合管理的要求，緊緊抓住“一四六小”關鍵環節，紮實做好各項工作，進一步加強增值稅管理。要堅持國稅、地稅局配合，加強運輸企業營業稅和抵扣增值稅管理，認真落實“以票控稅、稅後傳票、憑票抵扣、網絡比對、異常協查”的工作要求。按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的總體要求，強化企業所得稅管理。要認真落實好調高內資企業計稅工資標準的政策，以利於企業公平競爭。要積極探索和完善個人所得稅的徵管制度，加強個人所得稅徵管。當前，要抓緊做好個人收入申報納稅的各項準備工作。要繼續落實車輛稅收“一條龍”和房地産稅收“一體化”管理辦法，運用信息化手段，加強相關稅種之間的信息共享和協同管理。

    在濟南市市中區國稅局辦稅服務廳，謝旭人察看了各個服務窗口的工作情況，並就如何進一步優化納稅服務、簡化辦稅程序、降低納稅負擔與基層稅務幹部進行深入交流。他指出，搞好納稅服務是我們稅務機關應盡的責任。要持久地開展稅法宣傳，搞好政策諮詢，加強納稅輔導和服務，不斷增強納稅人依法納稅意識，方便納稅人依法履行納稅義務，構建和諧的徵納關係。這不僅是加強稅收管理、提高徵管質量和效率的基本要求，也是構建和諧社會的重要內容。因此，各級稅務機關要不斷優化納稅服務，提高納稅服務水平。在加強稅收徵管的同時，要進一步優化和簡化辦稅程序，減輕納稅人的辦稅負擔，提供便利服務，降低納稅成本。要堅持秉公執法、文明執法，努力把稅務機關建設成強有力的、負責任的、文明的執法機關。

    在山東期間，謝旭人還參加了山東省國稅局黨組民主生活會，對如何進一步加強領導班子建設、幹部隊伍建設以及黨風廉政建設提出明確的要求。他指出，加強幹部隊伍建設是做好稅收工作的基礎，各級稅務機關要高度重視稅務幹部隊伍建設。首先，要進一步加強各級領導班子思想、組織和作風建設，切實提高各級稅務機關領導班子的執政能力。其次，要堅持以人為本，加強和改進思想政治工作，積極開展精神文明創建，大力推進稅務文化建設，加大稅務幹部教育培訓力度，努力造就一支過得硬的稅務幹部隊伍。第三，要建立健全符合稅務工作實際的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，進一步強化對稅收執法權和行政管理權"兩權"監督制約，全面推行行政問責制，大力推行政務公開，堅決治理商業賄賂，加大查辦違法違紀案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子，進一步加強黨風廉政建設。