以引黃灌區為依託，形成大中小城市集合體

    構築沿黃沿包蘭和中太鐵路的工業走廊和城市經濟圈

    以行政區為單元的傳統城市發展模式，勢必造成區域間産業雷同、重復建設、要素分散，形成資金、人才、科技和自然資源的低水平配置等問題，寧夏回族自治區著力實施的沿黃城市帶發展戰略，將使這些問題得以破解。這是記者28日從寧夏沿黃城市帶發展理論研討會上得到的消息。

    自治區領導陳建國、馬啟智、任啟興、王正偉、于革勝等參加理論研討會。自治區黨委常委于革勝主持會議。自治區黨委常委、自治區副主席王正偉講話。

    王正偉強調，自治區黨委、政府提出加快沿黃城市帶發展的戰略，是在我區實施中心城市帶動戰略取得階段性成果、城市化水平達到一定階段後，先進生産力發展的必然要求，也是我們站在新的歷史起點上，實現寧夏經濟社會跨越式發展的必然選擇。發展沿黃城市帶，是加快全區城市化進程的必然要求；是增強區域經濟競爭力的重要載體；是促進城鄉協調發展的有效途徑；是推動我區經濟社會更快更好發展的戰略抉擇，沿黃城市帶承載著我區工業化、城市化和社會主義新農村建設“火車頭”的重任。各級領導幹部一定要深刻領會自治區黨委、政府的決策意圖，著重抓緊研究解決好統一思想、科學規劃等問題，切實增強緊迫感和責任感，創造性地把沿黃城市帶發展戰略決策貫徹落實到各項工作中去。

    王正偉指出，發展沿黃城市帶是一項戰略性、全局性的系統工程，必須要明確“一個基本思路”，堅持科學規劃；一體化發展；循序漸進、突出特色、分類指導；産業支撐；走新型工業化道路“五個原則”，處理好沿黃城市帶發展戰略與中心城市帶動戰略；沿黃城市帶發展與南部山區和中部乾旱帶發展；沿黃城市帶發展與發展現代農業；經濟發展與社會發展；政府推動與市場引導“五個關係”。

    “一個基本思路”就是以科學發展觀為指導，按照“規劃共繪、設施共建、産業共樹、資源共享、生態共保、優勢共創”的方針，大力實施區域中心城市帶動戰略，整合區域資源和經濟優勢，逐步實現沿黃城市帶基礎設施、産業佈局、城鄉建設、環境保護、資源開發利用、通訊網絡一體化，彰顯沿黃城市帶的整體優勢，形成分工合理、密切協作、錯位發展、競爭有序的産業集群，著力構建沿黃河、沿包蘭和中太鐵路的工業走廊和城市經濟圈，率先在全區實現全面建設小康社會的戰略目標，使沿黃城市帶成為全區對外開放、招商引資的戰略平臺，西部地區乃至全國重要的能源化工基地、新材料基地、優勢特色農業産業基地和區域金融中心、商貿物流中心和文化旅遊中心，成為寧夏經濟發展的重要增長極。

    本次理論研討活動收到理論文章和調研報告80余篇，21篇優秀論文獲獎，獲獎作者交流了理論研究成果，相關部門進行了會議發言。

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    建設寧夏沿黃城市帶，是以黃河中上遊引黃灌區為依託，以首府銀川市為中心，石嘴山、吳忠、中衛3個地級市為主幹，青銅峽、靈武、中寧、永寧、賀蘭、平羅縣城和若干個建制鎮為基礎，形成大中小城市相結合的城鎮集合體。其內涵是把我區沿黃流域的各個城市和城鎮作為一個有機整體，用新理念、新機制、新辦法，統籌區域産業佈局，推進一體化進程，實現資源的有效配置，加強産業配套能力建設，構築起沿黃河城市經濟帶，躋身西部城市帶（群）建設行列，引領全區經濟社會實現跨越式發展。（連小芳）