2月10日20時,全程添乘機車檢查西(安)延(安)線春運安全和第六次大面積提速準備工作的鐵道部黨組書記、部長劉志軍,一走下機車就立即主持召開全路電視電話會議,總結春運以來的工作,分析存在的突出問題,動員全路廣大幹部職工迎難而上,以良好的精神狀態和頑強拼搏的作風,迎戰節前春運高峰,堅決打勝春運這場硬仗,努力實現和諧春運目標。
劉志軍指出,自2月3日進入春運以來,全路按照部黨組的總體部署和要求,春運工作平穩有序,實現了良好開局。一是安全保持基本穩定。春運開始7天來,全路沒有發生險性及以上的行車事故,沒有發生責任旅客傷亡事故和嚴重的路外傷亡事故。二是春運秩序平穩有序。列車正點率保持了較高水平,多數地區售票、候車和旅客乘降組織秩序較好。三是服務質量明顯提高。節前學生運輸工作圓滿完成;列車餐飲、衛生、供水等基本服務進一步改善;打擊票販子的“藍盾”專項行動,有效遏制了倒賣車票的發展勢頭;加強輿論引導,贏得了社會各界和廣大旅客的理解和支持。四是客貨運輸任務完成較好。在確保旅客運輸的同時,貨運同比有較大增長,重點物資運輸得到有力保證。
劉志軍在肯定成績的同時,要求全路必須清醒地看到存在的問題:行車設備質量存在大量隱患,服務質量有待進一步提高,施工影響安全和運輸秩序的問題突出,站車售票和乘降組織有待加強,職工“兩違”問題不同程度存在,突發事件預案需要不斷完善,少數領導幹部存在麻痹思想和鬆懈情緒。
劉志軍針對今年春運的特點和前段春運工作中暴露的突出問題,就抓好節前、節中、節後三個階段的春運工作提出要求。
第一,充分認清節前春運面臨的嚴峻形勢。劉志軍説,由於今年春節較晚,節前客流上升相對平緩,但真正的考驗即將到來。2月10日至17日,全路預計日均發送旅客達到364萬人以上,同比增加5萬人;其中,15日客流將達到節前最高峰380萬人以上,同比增加8萬人。春運組織工作將面臨巨大的壓力,各單位必須做好打硬仗、打大仗的充分準備,確保實現節前春運階段性目標。
第二,進一步加強節前春運組織領導。按照構建和諧春運的要求,首要的是抓好節前春運安全、秩序、服務三大重點。確保春運三項重點任務整體推進,實現和諧春運目標,關鍵在領導幹部,核心是作風問題。劉志軍強調,要進一步加強領導幹部作風建設,號召鐵路各級領導幹部以良好作風和表率作用,帶領廣大幹部職工團結奮戰,頑強拼搏,奪取今年和諧春運的新成績。
劉志軍説,胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上關於加強領導幹部作風建設的八項要求,高屋建瓴,內涵深刻,意義重大,為我們加強和改進新形勢下鐵路領導幹部作風建設指明了方向。溫家寶總理在日前召開的國務院第五次廉政工作會議上提出的五項重點工作,對於我們進一步加強鐵路系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,具有重要的指導意義。鐵路各級領導幹部一定要立足春運主戰場,帶頭貫徹好、落實好、實踐好胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神。
一是各級主要領導必須把主要精力放在抓春運工作上。當前正值春節前夕,各單位主要領導決不能精力旁顧,決不能陷入迎來送往的種種應酬當中。一定要帶頭轉變作風,排除干擾,率先垂范,深入重點地區、重點單位、重點站車,加強檢查指導,及時研究解決事關春運大局的突出問題。在春運檢查中,要以深入實際、一抓到底的求真務實的態度和作風,注重發現問題、暴露問題和及時解決問題。下基層不是目的,決不能搞形式主義,做表面文章,關鍵的是要及時發現和研究解決影響春運安全、秩序、服務等各方面的突出問題,把工作做得更紮實、更深入,確保和諧春運目標的實現。
二是領導幹部要分兵把口,各司其職。鐵路局和運輸站段領導班子都要明確分工,細化責任。除主管運輸生産的領導外,班子其他成員都要深入一線,實行包保,做到守土有責。哪個部門、哪個專業系統發生問題,主管領導要在第一時間趕赴現場,研究制訂解決方案和措施,使問題儘快得到解決。
三是各專業部門要強化專業檢查監督。機務、車輛、供電、工務、電務、客運、貨運等專業部門,以及公安部門都要組織精幹高效的專業檢查組,緊緊抓住線橋隧涵、牽引供電、通信信號、機車車輛等行車設備質量問題,以及售票組織、旅客乘降、裝載加固、站車治安、打擊票販子等春運重點,強化專業檢查監督,嚴格落實各項安全措施,及時消除設備隱患,提高行車設備質量;嚴格“三品”查堵,抓好防火防爆各項措施的落實;進一步加強旅客供水、餐飲和食品衛生工作,改善站車服務,維護春運良好秩序;始終保持對票販子的高壓態勢,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,切實維護廣大旅客的切身利益。
四是運輸系統各級幹部要嚴格落實幹部包保制度,加強檢查督導。各較大客運站、客運段、車務段、機務段、車輛段、工務段、電務段、供電段都要有鐵路局幹部包保;各中間站、主要行車車間、領工區都要有站段幹部包保;各旅客列車、客車機車都要趟趟有幹部添乘,加大檢查監督力度,確保運輸安全。
五是全路安全監察部門要強化安全檢查監督。部安監司、安全特派辦和各鐵路辦事處安監室要發揮整體合力,深入一線,分線分片包保,加強春運現場安全監控,督導安全措施落實。
第三,切實做好節中春運安排。一是全面加強行車設備檢查整修,充分利用節中停開部分客車的時機,對所有行車設施設備進行一次全面檢查和整修,做到檢查整修全覆蓋,集中消除安全隱患,確保以良好的質量狀態投入節後春運。二是加強職工“兩紀”教育,採取多種形式,對所有行車關鍵崗位、主要工種人員進行一次遵章守紀的安全教育,切實增強職工的安全意識、服務意識和責任意識。三是積極做好迎戰節後春運高峰的準備。各單位要準確預測節後春運客流變化,提早做好能力安排,有針對性地制訂應對節後高峰客流的應急預案;各級領導幹部要提前到崗到位,盯住重點站車和重點地區,加強節後春運組織領導,堅決打勝春運這場硬仗,為和諧社會建設和經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。
第四,統籌抓好第六次大面積提速調圖的各項準備工作。各單位領導班子特別是黨政主要領導要統籌兼顧,彈好鋼琴,明確責任,合理分工,在全力抓好春運工作的同時,扎紮實實推進第六次大面積提速調圖的各項準備工作。特別是要加強對提速區段線路基礎的動態監控,按照全面搗固、動態搗固、重點搗固的總體要求,大力強化線路基礎穩定工作;採取有力措施,確保線橋隧涵、牽引供電、通信信號等行車設備質量全面達標;要抓緊完善規章制度,強化人員培訓,優化新的列車運行圖,確保各項準備工作期到必成,高標準、高質量全部到位,確保第六次大面積提速調圖安全順利實施、持續安全穩定。
會上,劉志軍還強調了黨風廉政建設問題。他説,2月9日,國務院召開了第五次廉政建設工作會議,溫家寶總理髮表了重要講話,從深化體制改革和加強制度建設、繼續深入開展治理商業賄賂專項工作、堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣、進一步加強政風建設、繼續認真解決損害群眾利益的突出問題五個方面,對規範行政權力運行、深入推進反腐倡廉工作進行了全面部署。
他説,全路各單位要以胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話為指導,深入貫徹國務院廉政工作會議精神和溫家寶總理的重要講話,緊密結合鐵路實際,進一步強化源頭治理,完善鐵路系統黨風廉政建設各項制度和措施;進一步抓好各級領導幹部“兩個務必”思想教育,增強公僕意識和廉潔自律意識;進一步規範內部管理,加強對管錢、管物、管人等重要崗位人員的監督、檢查和約束。春節將至,鐵路各級領導幹部要發揮表率作用,不吃請、不受禮、不參與不健康的娛樂活動,維護黨員領導幹部的良好形象。
部黨組成員、副部長彭開宙,胡亞東,陸東福,盧春房,王志國;部黨組成員、紀委書記安立敏;部黨組成員、政治部主任何洪達;部黨組成員、全國鐵路總工會主席國一民;政治部副主任佟立軍、蔡克芳,全國鐵路總工會副主席馮子彬分別在分工包保地區彙報了春運檢查情況。部高速鐵路建設領導小組副組長蔡慶華出席會議。
鐵路春運節前重點地區的北京、上海鐵路局和廣州鐵路(集團)公司在會上彙報了春運工作。(李曉華)