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5月28日,中國共産黨湖南省代表會議勝利閉幕。記者 劉尚文 攝
中國共産黨湖南省代表會議圓滿完成各項議程後,5月28日下午在省委禮堂勝利閉幕。為期兩天的省黨代表會議,聽取了省委書記、省人大常委會主任張春賢代表省委常委會所作的工作報告,在充分醞釀的基礎上選舉産生了湖南省出席黨的十七大的63名代表。
會議由省委書記、省人大常委會主任張春賢主持,省委副書記、省長周強發表講話。
省級領導張春賢、周強、胡彪、梅克保、黃建國、肖捷、許雲昭、李江、于來山、蔣建國、徐憲平、楊忠民、陳潤兒、李微微、鄭治棟、戚和平、謝康生、周時昌、唐之享、龐道沐、顏永盛、王四連、楊泰波、郭開朗、文選德、石玉珍、李貽衡、章銳夫、陽寶華、王汀明、黃明開、何素斌、李健、黃伯雲在主席臺就座;
全國人大財經委副主任委員楊正午,全國政協人口資源環境委員會副主任王克英,老同志熊清泉、劉夫生、吳向東在主席臺就座。
周強在講話中指出,這次黨代表會議開得很成功,是充分發揚民主、團結奮進、求真務實的會議。各位代表集中精力,暢所欲言,充分討論,認真履行職責,選舉産生了湖南省出席黨的十七大代表。全省各級各部門要迅速組織傳達,認真學習領會會議精神,廣泛開展宣傳,著力營造又好又快的發展氛圍、安定和諧的社會氛圍、奮發進取的工作氛圍和積極向上的輿論氛圍,在全省形成謀發展、創業績、迎十七大召開的濃厚氛圍。要按照會議部署,增強緊迫感、責任感,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,撲下身子抓工作,一門心思抓落實。要深入群眾,特別是要深入到困難群眾中去,切實解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題。要堅持用改革的辦法、改革的思路,創造性地開展工作。
周強強調,要繼續保持良好的發展態勢。各地要堅決貫徹落實國家宏觀調控政策,加強對投資方向的引導,進一步調整和優化投資結構,保持投資力度,保持投資對經濟的拉動,圍繞加強基礎産業、基礎設施、基礎工作,加快推進新型工業化和新農村建設,大力開發和儲備一批項目尤其是重大項目,集中力量加快在建項目建設。要大力發展高新技術産業,緊緊盯住全球高新技術産業的發展趨勢,認真研究和把握高新技術産業的發展規律及特點,力爭在新材料、新能源、生物工程等高新技術産業領域取得較大發展;要加大發展高新技術産業投入,建立財政投入穩定增長的機制,引導和激勵企業增加研發投入,積極發展風險投資業;要增強企業自主創新的主體地位,抓好首批27家省創新型企業試點工作;要突破鋼鐵工業、有色工業、電子信息産業等湖南省重點支柱産業的技術瓶頸,大力促進科技成果轉化。要紮實推進新農村建設,大力發展現代農業,促進農業結構調整,加快形成“一鎮一品”、“一村一品”特色産業帶;加強農業科技創新,確保湖南省農業優勢領域的原始創新在全國保持領先地位;不斷改善農村基礎設施建設,加強對農民的技術培訓。要加快發展文化旅遊産業,堅持突出重點,繼續扶持壯大具有湖南特色的文化産業;堅持面向基層、面向農村,加大公共文化基礎設施和服務網絡建設;堅持集中力量,全力打造長沙、張家界兩大旅遊核心。要大力發展第三産業,重點發展生産性服務業,積極引導和促進消費。
要加大推進改革開放力度。堅持以改革促發展,加快以市場為取向的各項改革,努力確保國有企業改革三年階段性任務在今年基本完成,以增強競爭能力為核心,繼續整合優勢資源和優質資産;以轉換體制機制為重點,積極推進産權轉讓、股權轉讓、增資擴股等多種形式的改革;以改進監管模式為保障,積極探索建立國有資本經營預算、國有産權代表重大事項報告、企業重大決策失誤追究等制度。堅持以開放促發展,把引進戰略投資者作為重中之重,加快引萬商入湘步伐;堅持全力推進區域合作,積極承接産業轉移。積極拓展國際市場,努力擴大進出口。
要加快建設資源節約型和環境友好型社會。堅持抓結構調整、抓重點環節、抓典型示範、抓技術進步、抓政策調控、營造社會氛圍推動節能減排,堅決關閉小火電、小冶煉、小水泥廠,努力實現今年節能減排的目標任務,鞏固已關閉環洞庭湖小造紙廠的成果;突出抓好重點地區、重點工程、重點企業節能減排工作;大力推廣和運用新工藝、新技術、新能源、新材料,積極引進國內外先進技術和管理經驗;建立節能減排的激勵機制,加強考核,落實責任;切實加強輿論監督,加強宣傳教育,大力推廣典型經驗,努力提高全社會的環保、節能意識。
周強強調,要認真抓好防汛抗災和安全生産工作。湖南省即將進入主汛期,各地一定要立足於防大汛、抗大災,認真做好各項工作。各項防汛責任要嚴格落實到人,嚴格實行防汛工作責任追究制,對工作不得力、措施不到位、責任不落實的,要堅決實行責任追究。各項預案要認真落實到位,根據天氣、雨水等情況的變化,進一步完善和落實防汛救災預案。領導力量和防汛隊伍要切實落實到崗,一遇緊急情況,要確保隨時到崗到位。防汛救災的重點要全力確保,堅持科學防控,確保湖壩堤垸安全度汛;強化各項措施,確保人民群眾生命財産安全;突出抓好洞庭湖區的防汛工作,確保所有堤壩的安全;水庫安全工作要進一步加大力度,山洪防禦工作要全面加強。
周強指出,安全生産責任重於泰山。要進一步強化和落實安全生産責任,切實抓好煤礦瓦斯專項整治,深入開展安全隱患排查治理專項行動,加強道路交通安全整治,進一步規範危險化學品的生産經營秩序,確保安全生産,嚴防事故發生。
周強要求,切實解決好民生問題,對涉及民生的問題絕不推諉,對落實民生的政策措施決不敷衍。要加大低收入群體解困力度,落實農村五保戶供養、城鎮特困戶救助、災民救助等制度,以扶老、助殘、救孤、濟困為重點,加快發展社會福利。切實落實“兩個確保”,完善城市低保,擴大基本養老、基本醫療和失業保險覆蓋面。著力解決群眾反映強烈的熱點問題,統籌做好就業服務工作。繼續完善和推行廉租房制度,切實幫助城鎮低收入住房困難戶逐步解決住房問題。規範企業改制工作,依法依政策保障職工權益。加大為民辦8件實事的實施力度,確保按期按質完成。
周強要求,進一步加強作風建設。各級各部門要切實突出作風建設的重點,適應新形勢、新任務的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,倡導樹立8個方面的良好風氣。要以作風建設推動政府職能的轉變,注重實際效果,營造良好的發展環境。 (記者 夏似飛)