農戶存糧數量略減，售糧收入增加
－－2007年農戶存糧情況專項調查簡析

    據價格系統成本調查隊對全國30個省、市、區825個調查縣16321個調查戶存糧和售糧情況專項調查（調查期為2006年4月1日至2007年4月1日）顯示，全國平均農戶戶均出售糧食數量增加，存糧略有減少；由於售糧數量增加和價格提高，農民售糧收入有較大幅度的提高；大型龍頭企業和飼料加工企業收購份額增加，在糧食市場中作用日益增強。

    一、農戶售糧數量增加，存糧數量略有減少

    由於單産提高和播種面積略有增加，調查期內調查戶戶均糧食産量比上年增加47公斤，增幅1.2%。雖然糧食産量有所增加，但由於戶均出售數量較上年增加了176公斤，農戶手中存糧比上年同期反而有所減少。2007年4月1日，農戶戶均存糧1102公斤，比上年同期減少20公斤，減幅1.8%。其中：小麥戶均存量242公斤，同比下降7.4%；玉米戶均存量279公斤，同比略降1.3%；稻穀戶均存量463公斤，比上年增加5.2%；豆類戶均存量20公斤，下降18.8%。

    在主要糧食品種中，小麥存量減幅較大。主要原因是2006年小麥最低收購價預案的執行，有效推動了市場糧價的高位運行，充分調動了農民售糧的積極性。許多農民減少了留存的自用糧數量，力求在市場糧價較高時售出更多的糧食。調查期內，戶均出售小麥553公斤，比上期增加87公斤，增幅19%。已售小麥佔産量的比例達63%，比上期高7個百分點；已售小麥比例遠超過小麥正常商品率（2003-2005年農戶小麥商品率為46%）。由於小麥出售數量增加很多，雖然2006年小麥産量提高，戶均小麥存量仍有較大幅度下降。

農戶存糧情況表　　　（單位：公斤/戶）

    與小麥情況相反，南方稻穀主産省份稻穀存量增加。主要原因：一是去年稻穀增産較多，可供量增加；二是2006年以來稻穀市場價格一直比較平穩，農民並不急於出售新糧。

    存糧結構整體比較穩定，稻穀仍佔存糧的四成左右，小麥和玉米則分別佔22%和25.3%。另外，存糧中仍有三分之一強的糧食待售。其中玉米待售量為157公斤，佔存量的56.3%。主要是由於目前玉米市場價格繼續保持上漲勢頭，農民有惜售心理，仍在觀望等待，以期賣個好價錢。

    二、農戶售糧收入大幅增加，售糧渠道繼續呈現多元化

    調查結果顯示，調查期內調查戶戶均售糧收入達4471元，比上期增加1090元，增幅32.3%。農戶出售稻穀、小麥、玉米的平均出售價格為每50公斤72.3元，比上期提高5.3元，升幅7.9%。價格提高所增加的收入佔增收總額的四分之三。

    糧食市場經營主體進一步多元化，農民售糧更加方便、可選擇的渠道更多。個體私商糧販由於服務態度好、且主動上門收購，手續簡便、節省費用，受到農民歡迎。同時，大型龍頭企業和飼料加工企業在糧食市場購銷活動中的作用日益增強。全國平均，調查期內戶均直接售給國有糧食購銷企業的糧食427公斤，佔售糧總量的15.1%，比上期下降2.2%；向大型龍頭企業和飼料加工企業出售糧食552公斤，佔出售總量的19.5%，比上期增長3%；向其他渠道出售糧食1831公斤，佔出售總量的65.4%，比上期略降0.8%。

    綜觀近年來農戶存糧情況，1998-2003年，農戶存糧總量持續增加；2004年農戶存糧數量首次出現下降，絕對量下降到1000公斤以下；2005年出現恢復性反彈，戶均存糧數量達到1100公斤以上。2006年小幅下降，今年繼續了2006年的小幅下降趨勢，但戶均存糧數量仍保持在1100公斤左右。調查戶通過市場（包括其他渠道和大型企業）出售的糧食總量已佔84.9%，較2002年增長了26.1%。

    農戶存糧在社會糧食庫存中佔據相當重要的地位，對調節市場糧價具有一定影響。有關部門應採取綜合措施，幫助農民正確把握糧食市場情況，分析市場價格變化趨勢，引導農民合理確定儲糧數量，選擇合適時機出售余糧。一方面可以引導農民理性規避市場風險，盡可能得到更多的售糧收入，保護農民種糧積極性；另一方面也有利於平緩糧食市場價格波動，促進糧食生産穩定發展。

六部門（單位）要求繼續實行小麥最低收購價政策

    國家發展改革委、財政部、農業部、國家糧食局、農業發展銀行和中儲糧總公司制定了2007年小麥最低收購價執行預案，經國務院批准，近日對外公佈。

    今年小麥最低收購價格，以2007年生産的國標三等小麥為標準品，白麥每市斤0.72元，紅麥和混合麥每市斤0.69元。執行預案地區為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主産省。2007年6月1日至9月30日期間，當小麥市場價格低於最低收購價格時，由中儲糧總公司及其分公司和有關省地方儲備糧管理公司（或單位）按照國家規定的小麥最低收購價格和質量標準，掛牌收購農民交售的小麥。

關於印發《2007年小麥最低收購價執行預案》的通知

發展改革委：今年小麥最低收購價格維持上年水平

    國家發展和改革委員會有關負責人６日説，為穩定農民收入、保護農民種糧積極性，引導市場預期，穩定糧食和副食品價格總水平，我國今年小麥最低收購價格維持上年水平不變。

發展改革委調查顯示:農戶存糧略減 售糧收入增加

    據價格系統成本調查隊對全國30個省、市、區825個調查縣16321個調查戶存糧和售糧情況專項調查（調查期為2006年4月1日至2007年4月1日）顯示，全國平均農戶戶均出售糧食數量增加，存糧略有減少；由於售糧數量增加和價格提高，農民售糧收入有較大幅度的提高；大型龍頭企業和飼料加工企業收購份額增加，在糧食市場中作用日益增強。

中儲糧總公司全力做好小麥最低收購價收購工作

    國務院決定，今年繼續在糧食主産區對部分糧食品種實行最低收購價政策。目前，我國小麥收購已經從南到北陸續展開，國家發改委等6部門聯合印發了2007年小麥最低收購價執行預案並指定中儲糧總公司為執行主體。中儲糧總公司對此高度重視，積極行動，全力做好小麥最低收購價收購工作。

農發行:今年將投放約530億元小麥最低收購價貸款

    記者３日從中國農業發展銀行獲悉，為做好今年小麥最低收購價貸款供應，確保收購點及時向售糧農民兌付現金，農發行初步預測，今年實施“小麥最低收購價執行預案”的６個省最低收購價小麥所需收購貸款共約５３０億元，目前該行已安排好貸款發放的各項準備工作。