6月12日上午，應省委、省政府邀請，國家人口計生委主任張維慶來山東省就貫徹落實黨中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》作專題輔導報告。山東省市縣黨政領導幹部人口和計劃生育工作專題培訓班也同時開班。報告會由山東省副省長黃勝主持。

國家人口計生委主任張維慶做專題報告

    張維慶主任在回顧我國人口和計劃生育工作的發展歷程時説，我國人口和計劃生育工作是一部曲折、悲壯、輝煌的歷史，經歷了嚴格控制人口增長、穩定低生育水平、統籌解決人口問題三個階段。

    他指出，我國人口和計劃生育工作取得了人口再生産類型實現歷史性轉變、創造了40年左右的人口紅利期、人口整體素質有所提高、人類發展指數位次顯著上升、增強了國家可持續發展能力、人民生存與發展狀況得到改善等成就；創造積累了堅持長期實行計劃生育基本國策，穩定完善人口政策和生育政策，堅持人口與發展綜合決策，充分發揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導作用等基本經驗。

    張維慶主任指出，當前我國人口發展呈現前所未有的複雜局面，主要表現在龐大的人口數量仍將持續增長、人口素質總體水平不高、出生性別比持續攀升、流動遷移人口持續增加、老年人口規模急劇膨脹等方面；低生育水平面臨著反彈的現實風險，其重要原因在於群眾生育意願與生育政策仍有較大差距，政策內生育水平明顯上升，人口和計劃生育管理難度明顯加大，部分黨政領導盲目樂觀，隊伍素質和管理服務水平存在一些現實差距。

    張維慶主任強調，面對新形勢、新任務，我國統籌解決人口問題的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，優先投資於人的全面發展，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分佈，保障人口安全，促進人口大國向人力資本強國轉變，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。

    結合山東人口計生工作實際，張維慶主任提出了四點希望：一是加快建立統籌解決人口問題的決策與調控機制；二是加快建立穩定低生育水平的長效工作機制；三是加快建立以政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系；四是加快建立優先投資於人的全面發展的投入保障機制。

    山東省副省長黃勝在報告會結束時做了重要講話。他説，長期以來，國家人口計生委對山東省人口計生工作高度重視和關心，張維慶主任在百忙之中應邀前來山東，給我們作了一個非常精彩的輔導報告。這個報告集中體現了維慶主任對中央《決定》的深刻理解和對人口計生工作規律的科學把握，對於我們深刻理解和正確把握中央《決定》的精神實質，切實抓好我省人口計生工作具有重要指導意義。就如何貫徹落實好本次報告會精神，

    他提出了四點要求，一是認真學習，用中央《決定》和省委、省政府《實施意見》統一思想、提高認識；二是把握主題，明確統籌解決人口問題的各項任務；三是突出重點，全面加強人口和計劃生育基礎能力建設；四是加強領導，為人口計生事業發展提供堅強保障。

    山東省省人口與計劃生育領導小組成員；山東省省人口計生委領導；山東省省計生協領導；各市、縣（市、區）分管人口和計劃生育工作的副書記（常委）或副市長、副縣（市、區）長；各市人口計生委主任；山東省省人口計生委機關各處室、直屬事業單位主要負責人等共計400余人參加了報告會。