為了提高財政支持保護農業效率，今年廣西財政部門不斷創新財政支農機制，採取五項措施加快財政支農支出進度。

    廣西是一個農業大省，今年財政預算安排支農支出達48億元，對於促進“三農”的發展，全面推進廣西農村小康和新農村建設發揮了重要的作用。但是，由於受多方面原因的影響，部分財政支出預算執行進度偏慢，結轉數額過大，嚴重影響了財政支農資金的使用效益，影響了各項支農惠農政策的執行效果。為此，自治財政廳採取五項措施，加快財政支農支出進度。

    首先，認真貫徹落實中央惠農政策，採取專項預撥辦法，確保項目按期實施。2007年，國家把廣西納入全國水稻良種推廣補貼地區，將有效提高廣西糧食單産、農作物品質、種植效益和産業化水平，形成糧食穩定生産的長效機制。為此，在時間緊、任務重的情況下，自治區財政、農業部門一方面及時下達《2007年全區水稻良種推廣補貼項目實施方案》，另一方面，按照財政部下達資金總額的80%預撥下達各地，確保補貼資金能夠儘快發放到全區廣大種糧戶手中。

    其次，採取地方財政墊支辦法，確保水庫移民後扶資金定時發放。從2007年起，每個季度終了後10天之內，由自治區本級財政墊付預撥大中型水庫移民後期扶持資金2.5億元,用於各地按時發放庫區移民補助,待中央財政補助資金到位後再抵頂國庫預撥資金。

    再次，採取專項調撥方法，確保項目資金及時到位。針對部分財政支農資金預算不落實，專項資金不按時到位，被擠佔挪用現象時有發生的問題，自治區財政對森林生態效益補償基金採取專項調撥方法，自治區財政在下達項目預算的同時，自治區國庫一併調撥項目資金，實行專項專用，以確保項目資金到位。

    同時，建立健全財政支農投入監督機制，提高財政支農資金管理水平。自治區一方面健全支農預算執行情況檢查分析和通報制度，通過對支農支出預算進度分析，從中找出問題和差距，不斷加以改進。另一方面是建立財政支農專項資金跟蹤反饋制度，對包括財政扶貧資金在內的各項財政支農專項資金使用情況，要定期不定期地進行追蹤反饋，對投入數額較大的重點項目資金要重點監督，形成長效管理機制。

    此外，自治區財政把加快財政支農支出預算執行進度同進一步加強財政支農資金管理制度建設結合起來，自治區還通過對支農支出預算進行分析，進一步查找各地、各部門財政支農支出預算執行過程存在的突出問題，落實整改措施，完善《自治區農業財政管理工作目標責任制考核辦法》考核體系，把財政支農支出預算執行進度納入自治區農業財政管理工作目標責任制進行年度考核，健全財政支農資金長效管理體制，加強和完善財政支農資金管理制度建設，提高財政支農資金使用的高效與安全。 （黎銀霞）