11月27日,政府會計最新發展國際研討會在北京召開。會議的主題是交流政府間會計改革的經驗,研討國際上政府會計改革的最新發展。財政部部長助理張通出席研討會並致辭。
張通指出,中國近年來推進的部門預算、政府收支分類、國庫集中收付等預算管理改革,成效顯著。但目前的公共支出管理體系還不盡完善,需要進一步深化改革,其中一項重要改革內容,就是研究推進政府會計改革。
張通認為,推進政府會計改革是財政管理領域的一項基礎性變革,涉及面廣、技術性強,不僅是會計技術變更問題,更是管理理念更新問題。當前,中國推進政府會計改革主要面臨著政府單位界定、現行預算會計制度整合、權責發生制適用程度和重大事項會計處理、政府會計人員培訓以及政府會計信息系統建設等諸多問題。中國在推行政府會計改革過程中必須妥善研究解決這些問題。
張通強調,推進政府會計改革應採取漸進式的改革思路。中國推進政府會計改革應立足於中國國情,並充分借鑒國際經驗,建立全面、完整、準確地反映政府財政財務狀況、資金運行情況的政府會計管理體系,為財政管理和宏觀經濟調控服務。中國未來推進政府會計改革應按照“總體規劃,先易後難,重點突破,逐步推進”的原則,重點研究解決界定政府單位範圍、構建政府會計準則和制度體系、制定政府年度財務報告制度、確定實施權責發生制的程度以及政府會計改革的相關配套措施問題。
國際公共部門會計準則委員會(IPSASB)主席麥克•赫松十分讚賞中國近年來在公共財政管理改革取得的顯著成績,對於中國將政府會計改革擺在未來推進預算管理改革的優先地位的做法,表示贊同。赫松認為,政府會計改革是近年來各國公共財政領域的熱點問題,也代表了國際上加強公共管理的重要方向。中國將政府會計改革作為完善公共財政管理體系的重要措施,對於完善公共財政框架體系、推動中國財政管理步入現代先進水平,具有十分重要的意義。
本次研討會由財政部和國際公共部門會計準則委員會聯合主辦。國際會計師聯合會(IFAC)主席胡安•約瑟•費文•德瓦勒先生、執行總裁伊恩•鮑爾先生出席了會議。國際公共部門會計準則委員會成員、部分國際組織代表、各省(自治區、直轄市、計劃單列市)財政國庫部門負責同志,以及財政部內相關司局共約150名代表參加了會議。