《東北地區振興規劃》提出，“加快區域合作進程。建立區域協調互動機制，打破行政壁壘，加速要素資源合理流動，加強基礎設施共建共享，推動區域合作，促進協調發展”，通過“建設以大連經濟區、遼中經濟區、長吉經濟區和哈大齊工業走廊為核心區域的哈大經濟帶”、“推進城市經濟區（帶）建設和邊境口岸城鎮發展，支持有條件地區規劃設立邊境貿易區”，“形成以線串點、以點帶面的區域發展新格局”。這是實現東北地區全面振興的重要切入點。

    吉林省地處東北亞區域地理幾何中心，是北連黑龍江、南接遼寧、西通內蒙古的東北地區中心地帶。隨著國家振興東北區域總體佈局的調整，給我省帶來的前所未有的歷史機遇，優化區域和産業佈局，重點建設“長（春）—吉（林）—圖（們江）開放帶動先導區”，對於加快吉林在新一輪發展中加快崛起具有重要意義。

    積極謀劃設立“長（春）－吉（林）－圖（們江）開放帶動先導區”，吉林省將充分發揮長春、吉林兩個特大城市和圖們江區域比較優勢，以長吉圖産業帶為突破口，集中力量建設汽車、客車、乙烯、生物、光電、科教等十大産業基地，著力打造老工業基地振興、開放、合作、聯動的發展引擎，逐步探索建立以開放帶動東北亞區域國際合作、以開放帶動內陸省份發展、以開放帶動老工業基地産業創新、以開放帶動管理體制和機制創新的新模式，構建我國面向東北亞對外開放和國際合作新格局。傾力打造先導區，重點建設圖們江自由貿易區、長吉國際陸港區、科技創新區、省際國際合作産業區、高端服務業集中區、現代物流區、生態旅遊區、現代農業示範區等八大功能區。

    吉林省將力爭用5-10年時間，推進長-吉經濟一體化，實現延（吉）-龍（井）-圖（們）經濟一體化；琿春作為我國對東北亞區域開放的重要窗口，把琿春建成國際化、現代化城市。形成以琿春為窗口、延吉-龍井-圖們為前沿、長春-吉林為引擎、東北腹地為支撐的總體佈局，打造東北地區對外開放新門戶，創建我國內陸省份對外開放先導區、新型産業示範區和生態經濟功能區。