黨的十七大報告提出，深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創新。

    在已是天寒地凍的吉林省採訪，談起農村新型金融機構試點工作，人們的話語熱烈而真摯。

    村鎮銀行幫我圓了夢

    [受益者説] 吉林省東豐縣龍頭村黨支部書記、村委會主任辛立：我們做夢都在想著如何帶領鄉親致富。可説得嘴起泡，跑得腿發酸，沒幾個人響應，主要是因為手中沒閒錢。今年3月，村鎮銀行的工作人員主動找上門來，説種莊稼、養牲畜，每戶可貸款1萬元。這下，不用我説，大夥兒動手搞起了養殖。現在我們村已有專業養雞戶42家，養牛戶38家，養豬戶6家，還有2家養鹿。從目前看，今年人均增收2000元沒問題。有了村鎮銀行的扶持，村裏的養殖規模會不斷擴大，百姓的腰包會越來越鼓。

    [營運者語] 東豐誠信村鎮銀行副行長林濤：我們銀行是今年3月1日成立的，目前已設立了13個鄉鎮貸款服務中心，65個村金融服務站和249個農民貸款小組。購置了一輛運鈔車，辦起了流動“銀行”。只要符合申貸條件，當天就可把錢送到農戶手中。截至10月底，我們已發放種植業貸款1453戶，養殖業貸款101戶，發放資金2000多萬元。　　

    [監管者言] 中國銀監會合作金融監管部主任臧景范：村鎮銀行以服務“三農”為宗旨，具有利率低、效率高等優勢，使農民從中得到了更多實惠。同時，村鎮銀行等新型農村金融機構，與農村信用社等組織相互競爭，又互為補充，滿足了“三農”多層次、多元化的金融服務需求，有助於解決“三農”發展的資金瓶頸問題。

    資金互助社救了我的急

    [受益者説] 吉林省梨樹縣閆家村村民李丙生：我在鄰縣承包了10坰（1坰合15畝）地，去年家裏出了點事，今年春耕時節手頭沒錢，買化肥和種子成了問題。如果錯過最好的播種時節，莊稼準歉收，賺不了錢不説，還得賠上承包費。心裏那個急呀，簡直沒法説。向親朋好友借，春耕時節，誰都需要錢。好在這時我們村的資金互助社獲國家正式批准，我立即申請成為社員，拿到貸款4000塊，解了燃眉之急。4000塊錢的貸款，10個月的利息就300塊左右，一點都影響不了年底的收入。你看，這資金互助社有多好！

    [營運者語] 梨樹縣閆家村百信農村資金互助社理事長姜志國：我們社是全國首家經銀監會批准、由農民自願入股組建的農村資金互助社。互助社，不在乎利息，目的是相互幫助。在農村，哪家都可能會有生老病死、上學嫁娶等急需用錢的時候，有了互助社，只要是社員，都可得到貸款渡過難關。目前，村裏已有98戶加入了互助社，已發放貸款107筆共計40多萬元。

    [監管者言] 中國銀監會吉林監管局局長吳躍：農村資金互助社引導並規範了民間借貸，減少了高利貸在農村的生存空間。好處顯而易見，但監管工作必須加強。現在主要是社員自律管理，下一步要探索建立分工協作和相互配合的監督管理體系：自律管理為基礎，銀行業監管機構監管為主體，地方政府風險處置為保障，社會監督為補充。(記者 黃慶暢)

    [延伸閱讀]

    2006年12月21日，中國銀監會發佈《關於調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，首批選擇在四川、內蒙古、甘肅、青海、吉林和湖北等六省（區）進行試點。目前已有23家新型農村金融機構開業，其中村鎮銀行11家，農村資金互助社8家，貸款公司4家。截至今年8月31日，累計發放貸款2.2億多元。