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十四省(市)集體林權制度改革座談會在北京召開
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年01月17日   來源:林業局網站

    14省(市)集體林權制度改革座談會1月15日在北京召開。會議提出,要使用好、管理好中央財政先期向14省(市)安排的林改工作經費,全面推進今年的集體林權制度改革。

    國家林業局黨組成員、副局長祝列克主持會議,國家林業局黨組成員、副局長張建龍作主題發言。

    祝列克説,集體林權制度改革是農村家庭承包經營制度的豐富、拓展、完善和延伸,是農村生産力的又一次大解放,對於促進農民興林致富、就業增收,擴大林業發展空間,解決“三農”問題,推進新農村建設,實現農民安居樂業、農村和諧穩定,意義十分重大。集體林權制度改革也是林業貫徹落實科學發展觀,推進現代林業“三大體系”建設的強大動力,是建設生態文明的重要基礎保障,得到了黨中央、國務院的充分肯定。中央財政安排集體林權制度改革工作經費,充分體現了黨中央、國務院對集體林權制度改革工作的高度重視,是中央財政支持林業改革與發展的又一重大舉措,必將對我國集體林權制度改革的順利推進起到十分重要的推動和保障作用,並最終惠及廣大林農的切身利益。資金使用管理責任重於泰山,各級林業主管部門一定要高度重視林改工作經費的使用和監管,確保資金安全有效運行。國家林業局今年將適時開展全國林改督導工作,建立與各省林改辦工作溝通聯絡機制,還將與中央紀委、監察部聯合製定關於在集體林權制度改革中加強農村基層黨風廉政建設的文件,進一步明確改革工作中的廉政制度和違紀責任追究規定,確保改革政令暢通,政策實施不走樣。

    張建龍要求,各級林業主管部門一定要嚴肅財經紀律,依法依規,照章辦事。要積極主動協調配合省級財政部門,按照文件規定的用途,儘快下達中央財政的工作經費,確保工作經費專款用於主體改革。要合理確定各級分配中央財政工作經費的比例,確保集體林權制度主體改革保質保量完成。14省(市)要進一步加大工作力度,全面推開主體改革,不斷深化配套改革。在主體改革中,要重點把好民主決策關、政策落實關、勘界操作關、確權發證關、檔案資料關和林權糾紛處理關,高質量地做好改革的每一項基礎工作;要創新體制機制,選擇不同區域、不同特點的地區作為全國集體林權制度綜合配套改革試驗區,通過區域性的體制機制和制度的率先創新,把綜合配套改革試點與完善林業宏觀政策、制度創新和理論創新緊密結合起來,重點試驗,重點突破,加快制定完善配套改革政策法規,輻射推動全國林權制度改革,開拓具有中國特色現代林業發展道路。

    據了解,2007年集體林權制度改革在全國取得重大進展,全國有16個省(區、市)的黨委、政府相繼出臺了關於開展集體林權制度改革的文件,27個省(區、市)成立了集體林權制度改革領導小組及其辦公室。福建、江西、遼寧、浙江4省已基本完成主體改革任務,正在推進配套改革;河北、雲南、安徽、湖北等省(市)主體改革全面推開;四川、湖南、陜西、吉林、海南等省在總結試點經驗基礎上,即將全面推開主體改革;其他省(區)也在積極開展試點或正在進行深入調研,為林改做好前期準備。

 
 
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