服務大局 主動作為打好電煤運輸保障攻堅戰
——翁孟勇副部長在交通電煤運輸應急保障工作會議上的講話

同志們：

    近期，我國部分地區出現了持續低溫和嚴重的雨雪冰凍災害，導致許多省市電力需求旺盛、電煤庫存下降、電力供應不足，煤電油運持續緊張，出現了大範圍的拉閘限電現象，給交通運輸和人民群眾生産生活帶來了很大影響。黨中央、國務院高度重視，連續召開了中央政治局會議，國務院常務會和國務院電視電話會，及時對緩解煤電油運緊張的情況做出一系列重要指示和部署。1月25日，溫家寶總理深入交通一線，明確提出了交通運輸要完成保障旅客運輸、搞好電煤運輸、保障糧食和鮮活農産品運輸的三大任務。曾培炎副總理親自到港口視察電煤運輸工作。昨天下午，胡錦濤總書記又冒著隆冬嚴寒，親臨秦皇島港視察煤炭運輸工作，明確提出了要繼續發揚全國一盤棋的精神，繼續努力，搞好貨源銜接，加強設備的維護和管理，提高裝卸效率，努力完成搶運電煤的任務，為奪取抗災救災的全面勝利作出更大的貢獻。今天上午，國務院又召開了常務會議。這是黨中央、國務院對民生的高度重視，體現了堅持以人為本、執政為民的理念，既是對交通行業廣大幹部職工的親切關懷和極大鼓舞，也是對交通電煤運輸的總要求，必將成為我們做好電煤運輸保障工作的強大動力。今天的會議就是傳達貫徹落實黨中央、國務院有關電煤運輸的指示精神，進一步部署有關工作。

    交通運輸工作是保障國民經濟發展的重要基礎，交通系統一直把煤炭運輸作為重要任務來抓，有效地保障了電力用煤、居民生活用煤、冬季取暖用煤等重點用戶的煤炭運輸供應。部黨組一直高度重視電煤運輸工作，做了一系列的部署和組織協調工作，近期，李盛霖部長和部黨組各位領導同志都率工作組，深入一線，與廣大交通幹部職工一起奮戰在抗災、保通、搶運的現場。交通、港航、海事、公路、公安等部門行動迅速、工作有力、效果明顯，港航企業講政治、顧大局，勇於奉獻，確保了電煤運輸工作的有條不紊，尤其是與會單位充分發揮大型水路煤炭運輸企業的骨幹作用，做出了突出貢獻。在此，我代表部黨組和李盛霖部長，對不畏嚴寒、搶運電煤、戰鬥在一線的全體港航幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

    下面，我講三點意見。

    一、要充分認識做好當前電煤運輸保障工作的極端重要性和緊迫性，增強責任感和使命感

    隨著國民經濟的持續快速發展，我國已進入重化工業時期，能源需求旺盛。在能源消耗中，煤炭所佔比例高達70%；在全國發電量中，火電所佔比例高達80%，煤炭對經濟社會的健康發展具有舉足輕重的地位和作用。由於我國煤炭資源主要分佈在山西、陜西和內蒙古西部的“三西”地區，而煤炭需求又主要集中在華東、華南等經濟相對發達地區，形成了“西煤東出”、“北煤南運”、“鐵水聯運”的煤炭運輸格局。交通運輸是我國煤炭運輸的重要方式，交通電煤運輸直接關係人民群眾生活，關係國民經濟正常運行，關係社會穩定和諧，做好電煤運輸保障工作已成為當前事關經濟社會發展全局的重要問題。

    當前，煤電油運仍然持續緊張，面臨的形勢十分嚴峻，全國拉閘限電量達4000多萬千瓦。我國南方地區又連續出現四次大範圍的低溫和雨雪冰凍天氣，這種罕見災害性的極端天氣，對交通、電力將繼續産生更加嚴重的影響。即使天氣好轉，電網恢復，電力需求會明顯增加，而南方電廠庫存普遍不足，電力供應緊張的壓力會更大。雖然我們的能力能夠滿足需求，但由於到港煤炭結構不合理，過於集中秦皇島、黃驊等港口，存在運輸結構上的壓力，加之當前正值冬季，是北方大風、大霧、寒潮多發季節，交通電煤運輸容易受到惡劣天氣的影響。春節和“兩會”即將到來，電煤運輸一旦發生問題，就會産生極其嚴重的後果，必將影響到人民群眾正常的生産生活和過一個歡樂祥和的節日，影響到國民經濟又好又快的發展，甚至會影響到社會的穩定，可以説，全國煤電油運緊張的狀況還在繼續發展，最困難的時期尚未度過。因此，我們必須要按照黨中央、國務院統一部署，充分認識做好當前電煤運輸保障工作的極端重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，有長期的思想準備，做好應對更加嚴峻形勢的一切準備工作，一定要把困難估計得更多一些，堅決打好電煤運輸保障工作的攻堅戰。