國務院安委會辦公室關於加強春節假日後期安全生産工作的緊急通知

安委辦明電〔2008〕2號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會辦公室：

    春節假期已經過半，在各地區、各部門、各方面的共同努力下，全國安全生産形勢總體平穩。據調度統計，2月6日至9日（農曆除夕至正月初三）春節假期前四天，安全監管總局共接報較大生産安全事故8起，死亡34人，與2007年春節假期同期（正月初一至初四）相比，事故起數減少3起，死亡人數減少2人。沒有發生重大和特別重大安全事故。春節假日後期及一段時間，春運將進入返程高峰，各類交通運輸壓力增大；救災工作持續緊張進行，煤炭、鐵路、電力等行業安全生産任務依然艱巨。各地區、各部門、各單位要繼續高度重視，毫不鬆懈地做好春節假日後期的安全生産工作。現就有關事項通知如下：

    一、繼續抓好煤礦、非煤礦山等重點行業領域的安全生産工作。要加強對春節假日期間堅持生産的煤礦、非煤礦山、冶金、危化品、建築施工、交通運輸等企業的監督檢查，督促和引導企業強化安全管理，落實應對停電措施，嚴格領導幹部帶班下井等各項制度，反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、防“三超”（生産企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷），嚴密防範重特大事故。

    二、做好企業節日放假、停産檢修復産安全保障的準備工作。各産煤省（區、市）要按照國家安全監管總局、國家煤礦安監局關於節後復産工作的要求，摸清煤礦復産情況，排出分批復産計劃，制訂復産驗收工作方案，嚴格驗收標準，規範驗收程序，逐礦進行驗收，達到驗收標準的煤礦方可復産。特別是對停電停産的煤礦，復産前必須由救護隊排放瓦斯，排水達到正常，井下設施經檢修達到完好。要加強對煤礦、非煤礦山復産的監管監察，嚴防未經復産驗收擅自恢復生産。

    三、切實做好抗災救災過程中的安全生産工作。各地區要加強電網搶修期間安全生産管理，落實各級安全責任，科學合理安排搶修進度，妥善安排搶修力量，加強施工機械和設備的安全管理，完善應急措施，嚴防融冰過程中倒塔、斷線事故發生，確保電網搶修施工安全。要督促煤礦、非煤礦山企業制定安全措施，加強企業自備發電設備和內部電網的運行維護，密切監控瓦斯和井下水位，一旦停電停風要立即撤出井下作業人員。要針對氣溫回升、冰雪融化的情況，做好坍塌、泥石流等自然災害的防範工作，嚴防自然災害引發生産安全事故。

    四、加強交通運輸、人員密集場所、煙花爆竹等安全監管工作。各地區要根據客流量和冬季氣候特點，合理安排車次、船期、航班，落實各類強化應急措施，確保旅客出行安全。要加大交通安全監管和執法力度，尤其要加強對客運企業的監督檢查，嚴肅查處各種違法違規行為，嚴禁車船超載、超限，嚴格禁止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品登車（機、船），確保春運安全。要加強車站、碼頭以及商（市）場等人員密集場所的安全管理，避免發生人員踩踏等惡性事故。繼續加強煙花爆竹燃放、銷售、儲存等環節的安全監管，防止傷亡事故發生。

    五、各地區、各部門、各單位要繼續嚴格執行調度值班和領導幹部到崗帶班制度，及時掌握安全生産動態。一旦發生安全生産事故或緊急情況，要及時組織力量進行搶救和妥善處置，並按程序及時、如實上報。

國務院安全生産委員會辦公室

二○○八年二月十日