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3月31日,農業部部長孫政才與衛生部部長陳竺以及農業部副部長尹成傑、國家首席獸醫師賈幼陵、農業部總經濟師張玉香等兩部有關負責人和專家在農業部召開部際聯席會議。兩部有關負責同志通報了近期禽流感、人畜共患病防控和農産品質量安全監管情況,認真分析當前疫情及防控工作形勢,並就充分發揮防控合作機製作用,進一步加強合作,進行了深入細緻的研究。
兩部充分肯定了前一時期雙方加強協作,密切配合,聯防聯控,在禽流感、人畜共患病防控工作和農産品質量安全監管中建立的良好合作機制和取得的明顯成效。一是成立了兩部防控禽流感及其他重大人畜共患病領導小組和工作小組,完善了協調機制,有效開展防控工作。二是堅持定期例會制度和疫情通報制度,兩部專家定期商討防控工作中存在的問題,及時提出應對政策和措施建議,及時溝通信息。三是建立了聯合督導機制,農業部門重點加強動物疫情流行病學調查和監測,衛生部門重點加強疫點疫區內高危人群抽檢和醫學觀察,共同提出應對措施。四是加強實驗室技術交流,雙方及時相互提供病毒分離株及其基因序列信息、相關病料樣品及診斷試劑標準品。五是成立了防控高致病性禽流感專家組,充分利用和發揮兩部專家的作用,資源共享。兩部在農産品質量安全和食品安全合作方面也取得積極進展,在標準制定、農産品質量安全事件應急處理、國際食品法典等方面,都能充分溝通,通力協作,取得良好效果。
兩部對近期全國禽流感及其他人畜共患病疫情形勢進行了認真分析。今年前3個月就發生4起禽流感疫情,出現3例人感染病例,全國禽流感疫情形勢依然嚴峻,防控任務十分艱巨。加之周邊國家疫情不斷,對我構成嚴重威脅。部分地區仍有可能散發家禽疫情,人間禽流感病例零星發生的可能性依然存在。針對當前防控工作中存在的問題,兩部就進一步加強活禽市場監管、深入研究人感染禽流感途徑、加強人畜共患病防控工作等方面研究了下一步應對措施。
兩部認為,農業部、衛生部要在長期良好合作的基礎上,進一步密切聯絡,促進交流與合作,共同推進禽流感及其他重大人畜共患病防控和農産品質量安全監管工作。雙方研究提出了下一步工作重點。在禽流感和人畜共患病防控工作方面,一是加強信息通報。及時通報禽流感及其他重大人畜共患病疫情監測結果,加強信息溝通。充分利用和發揮各自專家資源的作用,定期研究防控對策。二是加強活禽市場監管。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關於整頓和規範活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》(國辦發[2006]89號)要求,近期兩部將會同工商總局聯合下發通知,加大城市活禽市場監管力度,並組成聯合檢查組對奧運舉辦城市人口密集區的活禽交易市場,以及部分重點城市的活禽交易市場監管工作進行一次全面檢查,防止通過市場環節傳播禽流感,降低人感染禽流感的風險。三是加強人感染禽流感途徑研究。鋻於目前多起人感染禽流感病例難以查找疫源的實際情況,兩部將組成專家組,深入研究人感染禽流感途徑、防範措施,包括流行病學和人-禽跨種傳播規律等。四是加強人畜共患病防控。兩部要加強與財政部門協調,增加狂犬病、布病等防控投入,促進人畜共患病防控工作。
在農産品質量安全工作方面,一是建立高層次的部門協調機制。通過定期不定期的交流和溝通,推進農産品、食品的監測和執法信息共享,促進技術交流與合作,做到資源互補。二是加強農産品質量安全風險評估合作。兩部要積極組織有關專家,尤其是發揮風險評估委員會作用,加強交流,為制定檢測標準和質量安全事件應急提供科學依據。三是參照FAO和WHO設立國際食品法典委員會的架構和做法,充分利用農業部協調國際農藥殘留標準的有利條件,由兩部牽頭成立全國農藥殘留標準化技術委員會,秘書處設在農業部農藥檢定所,促進國內國際農藥殘留標準的有效銜接。