針對2008年年初以來國內港口鐵礦石港存積壓嚴重的情況,日前,國家發改委、交通運輸部、鐵道部和商務部發出疏港通知,要求鋼鐵生産企業和貿易企業儘快將鐵礦石疏運出港口,嚴禁借港口堆場大量存貨。
據統計,今年以來,國內港口鐵礦石港存積壓嚴重,至5月15日,全國主要港口港存鐵礦石7922萬噸,達到歷史最高位,比2007年12月末的4473萬噸增加3449萬噸,比正常港存量4000萬噸多出了3922萬噸。尤其是青島港、日照港、天津港、連雲港港四個港口鐵礦石積壓和堵港問題比較突出,導致港口以疏定卸,嚴重影響到港口的船舶接卸和正常運轉。
據分析,造成以上情況的主要原因一是一些企業預期鐵礦石價格仍會上漲,加快進口節奏或提前進口;二是國內鐵路運能總體緊張,且今年以來保煤、油、糧食以及抗災物資運輸任務十分繁重,與此同時港口接卸能力大於鐵路疏運能力,造成港口堆場積壓,部分鋼鐵企業生産所需的鐵礦石因運能不足而受到影響;三是受鐵礦石、焦炭等價格近期上漲較快以及從緊的貨幣政策等國家一系列宏觀調控政策的影響,部分小鋼鐵企業開工不足,貿易礦銷售不暢,積壓嚴重,鐵礦石市場出現了供大於求的趨勢。港存鐵礦石數量的增加,加大了港口吞吐和鐵路運輸壓力,同時也造成我國鐵礦石需求旺盛的假象。
為此,四部委要求,鋼鐵生産企業要充分發揮各自企業內部礦石料場的堆放能力,積極配合港口、鐵路等運輸部門,將本企業存放在港口的鐵礦石運往廠內。貿易企業要將滯存在港口的鐵礦石儘快明確流向,迅速銷往符合鋼鐵産業政策要求的鋼鐵企業,嚴禁借港口堆場大量存貨。各進口鐵礦石接卸港口要積極配合有關部門做好疏港工作,按照有關規定加收滯港、堆存等費用,並對現有鐵礦石港存情況進行自查,通知客戶將已滯存在港口的鐵礦石儘快疏出,減輕港口壓力。各相關鐵路局要加強溝通協調和運輸組織,加大港口疏運傾斜力度,增加排空車數,加快推進直通運輸等提高效率的方式,對已明確流向的鐵礦石儘快組織運輸,保證在短期內港口鐵礦石積壓問題得到解決。
通知還要求鋼鐵工業協會、五礦商會加強行業自律,對不顧國內市場實際需求,大量進口和囤積鐵礦石,伺機高價倒賣,擾亂國內鐵礦石市場的行為進行行業通報。
據悉,國家發改委、交通運輸部、鐵道部和商務部還將適時組成聯合調查組進行專項檢查,督促鐵礦石疏運工作。對鐵礦石長期滯港企業將商請銀行慎貸,防範金融風險。