9月12日，國家工商總局向各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局發出緊急通知，要求進一步加強奶粉市場監管執法，嚴厲打擊銷售假冒偽劣奶粉的違法行為，凈化奶粉市場環境，切實保護消費者合法權益。

    加強市場監管，嚴把奶粉市場主體準入關。各地工商機關要對奶粉生産經營主體資格進行全面檢查，逐戶排查，重點核查許可證是否合法有效、登記事項是否發生變化等，對發現問題的奶粉生産經營者要依法及時處理，確保主體資格合法有效。同時，加大查處取締無證無照經營行為的力度，對無許可證、營業執照等違法從事奶粉生産經營的，要會同有關部門，嚴格依法查處取締。

    加強奶粉質量監測，確保市場奶粉質量合格。各地工商機關要進一步加大對批發市場、集貿市場、商場、超市、專賣店等重點場所銷售奶粉質量的監測力度，尤其要重點檢驗三聚氰胺、阪崎氏腸桿菌等安全指標。對質量監測中發現的不符合法定質量要求和有毒有害的奶粉，要依法責令經營者停止銷售、立即下架，並加強對退市奶粉的跟蹤監管，確保不合格奶粉及時規範有效退市。

    集中開展奶粉市場專項執法檢查，嚴厲打擊違法經營行為。各地工商機關要根據當地奶粉市場情況，組織力量有針對性地開展專項執法檢查，按照“六查六看”的要求，重點檢查奶粉標簽、合格證、保質期及相關經營手續等內容，嚴厲打擊以假充真、以次充好、缺斤短兩、散佈虛假信息、違法經營等損害消費者合法權益、擾亂市場秩序的行為。對查處的典型案例，要及時予以曝光，震懾違法經營者。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，認真受理和及時依法處理消費者的申訴舉報，切實維護消費者合法權益。

    加強協調配合，形成監管合力。各級工商機關要把加強奶粉市場監管作為當前流通環節食品安全監管的一項重要工作，高度重視，抓緊抓實。要在當地政府的統一領導下，加強與衛生、質檢等有關部門的協調配合，及時溝通信息，加強聯合監管執法，形成監管合力。

    對奶粉市場監管執法中發現的情況和問題，要及時報告國家工商總局。

關於進一步加強奶粉市場監管的緊急通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局：

    最近，據有關部門通報，有的地方嬰幼兒因食用奶粉而患病。為了進一步加強奶粉市場監管執法，嚴厲打擊銷售假冒偽劣奶粉的違法行為，凈化奶粉市場環境，切實保護消費者合法權益，現就有關問題緊急通知如下：

    一、加強市場監管，嚴把奶粉市場主體準入關

    各地要對奶粉生産經營主體資格進行全面檢查，逐戶排查，重點核查許可證是否合法有效、登記事項是否發生變化等，對發現問題的奶粉生産經營者要依法及時處理，確保主體資格合法有效。同時，加大查處取締無證無照經營行為的力度，對無許可證、營業執照等違法從事奶粉生産經營的，要會同有關部門，嚴格依法查處取締。

    二、加強奶粉質量監測，確保市場奶粉質量合格

    各地要進一步加大對批發市場、集貿市場、商場、超市、專賣店等重點場所銷售奶粉質量的監測力度，尤其要重點檢驗三聚氰胺、阪崎氏腸桿菌等安全指標。對質量監測中發現的不符合法定質量要求和有毒有害的奶粉，要依法責令經營者停止銷售、立即下架，並加強對退市奶粉的跟蹤監管，確保不合格奶粉及時規範有效退市。

    三、集中開展奶粉市場專項執法檢查，嚴厲打擊違法經營行為

    各地要根據當地奶粉市場情況，組織力量有針對性地開展專項執法檢查，按照“六查六看”的要求，重點檢查奶粉標簽、合格證、保質期及相關經營手續等內容，嚴厲打擊以假充真、以次充好、缺斤短兩、散佈虛假信息、違法經營等損害消費者合法權益、擾亂市場秩序的行為。對查處的典型案例，要及時予以曝光，震懾違法經營者。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，認真受理和及時依法處理消費者的申訴舉報，切實維護消費者合法權益。

    四、加強協調配合，形成監管合力

    各級工商行政管理機關要把加強奶粉市場的監管作為當前流通環節食品安全監管的一項重要工作，高度重視，抓緊抓實。要在當地政府的統一領導下，加強與衛生、質檢等有關部門的協調配合，及時溝通信息，加強聯合監管執法，形成監管合力。

    各地對奶粉市場監管執法中發現的情況和問題，要及時報告總局。（聯絡電話：010-88651606；傳真：010-68028470；電子郵件：xbs1606@saic.gov.cn）

國家工商行政管理總局

二00八年九月十二日