9月19日，全國秸稈養畜現場會在黑龍江省哈爾濱市召開。農業部畜牧業司副司長王宗禮表示，發展秸稈養畜是推動種養殖業有機結合、發展農業循環經濟的關鍵環節，是保障動物性食品供給、降低糧食安全壓力的必然選擇，是治理秸稈焚燒的長效手段，是促進農民增收、加快建設社會主義新農村的現實途徑，農業部將切實加大扶持力度，把秸稈養畜作為農業推進秸稈綜合利用的首選途徑全面推進。

    我國農作物秸稈數量大、種類多、分佈廣，每年秸稈産量7億噸左右。近年來，隨著農民生活水平提高、農村能源結構改善，以及秸稈收集、整理和運輸成本等因素，秸稈綜合利用工作相對滯後，特別是在部分糧食主産區，農民為搶農時播種，焚燒秸稈現象屢禁不止，已成為一個社會問題。為破解這一難題，今年，國務院辦公廳適時出臺了《關於加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》，明確提出“要把推進秸稈綜合利用與農業增效和農民增收結合起來”，“加大政策扶持力度”，“大力推進種（養）植業綜合利用秸稈”，對秸稈養畜工作提出了新的更高的要求，為秸稈養畜的中長期發展指明了方向。

    據了解，自1992年國務院在全國農區重點省實施秸稈養畜示範項目以來，中央財政累計投入秸稈養畜項目建設資金8.65億元，建設國家級秸稈養畜示範縣項目604個。通過該項目連續十七年的實施帶動，圍繞國家牛羊肉和牛奶的主産區已形成了中原、東北、華北秸稈養畜示範帶，秸稈青貯、氨化和微貯等實用技術得到廣泛推廣應用，走出了一條中國特色的發展現代畜牧業的新道路，取得了巨大的經濟、社會和生態效益。2007年畜牧業利用秸稈飼料資源已達2 .23億噸，約佔我國秸稈資源總量的1/3。實踐證明，秸稈養畜工作在推動草食動物養殖業發展、減少畜牧養殖糧食消耗、促進農民增收、減少秸稈焚燒、實現種養可循環發展等諸多方面取得了顯著的成績。

    黑龍江省是首批列入國家級秸稈養畜示範點的省份，近年來，該省充分發揮秸稈養畜項目的示範帶頭作用，大力開發利用秸稈資源，使全省秸稈總飼用率達到42%；改良牛佔整個牛群總數的比重，由項目實施前的35%提高到現在的95%；奶牛平均單産達到5噸，比項目實施前增長30%，秸稈養畜給當地養殖戶帶來了明顯的經濟效益。

    在秸稈養畜會議現場雙城市，記者看到，不但大的養殖企業全部採用青貯、黃貯喂養，而且秸稈養畜已經實現産業化發展，有效地解決了種養規模小與秸稈飼料規模化生産矛盾。雙城市榮耀飼料生物技術開發公司青黃貯中心，2003年與種植戶簽訂了2000畝收貯合同，秋季生産3000噸打捆包膜青貯飼料，到第二年三月份銷售一空，取得了可觀的經濟效益。今年青貯玉米種植面積已擴大到1萬畝，同時生産了黃貯飼料和全混日糧飼料，預計今年可實現純利潤230萬元。

    黑龍江省畜牧獸醫局草原飼料實驗站站長許金領告訴記者，目前黑龍江全省已具有71家專業青貯公司，這些公司不種地也不養畜，但擁有專用機械和設施，青貯窖規模大，機械化程度高，收貯速度快、質量好，相對成本低，實現了種植戶、養殖戶和專業公司三方效益的同步增長。

    針對我國秸稈養畜的現狀，中國農業大學孟慶翔教授也指出，黑龍江秸稈養畜工作確實令人鼓舞，但是目前我國每年仍約有３０％以上的農作物秸稈被廢棄，特別是秸稈作為飼料的利用還沒有引起更多的關注。孟慶翔建議，我國應該將秸稈養畜作為糧食安全的戰略問題加以重視，同時，要加大技術研究力度，特別要突破機械問題，包括粉碎、打包等多個環節的機械研究。

    王宗禮副司長最後強調，各級畜牧部門要把秸稈養畜作為農業推進秸稈綜合利用的首選途徑，作為一項重點工作常抓不懈，切實強化四大措施：一是科學指導，制定秸稈養畜中長期發展規劃。要從全局和戰略高度出發，立足區域特點，抓緊制定秸稈養畜中長期發展規劃，明確發展重點，提出切合實際的發展目標。每個省都要確定秸稈養畜發展重點縣和重點地區，在政策、資金等方面予以照顧傾斜。二是爭取政策，加大秸稈養畜扶持力度。儘快制定貫徹落實國辦《意見》的實施意見，形成扶持秸稈飼料資源開發利用的政策體系。要對秸稈青貯、特別是全株青貯的製作及使用進行補貼，對秸稈處理設施設備的建設和購置進行補貼，制定秸稈飼料工業化生産企業扶持措施。三是強化科技，提升秸稈養畜技術支撐能力。要積極培育秸稈飼料資源利用科技創新主體，加大秸稈養畜技術和推廣的投入，建立國家和省級秸稈養畜技術研發中心，鼓勵企業和科研機構聯合開展新産品、新工藝和新技術研發，提高秸稈養畜的科技水平和利用效率。四是培育主體，推進秸稈養畜産業化發展。要積極培育多種秸稈飼料資源開發利用主體，鼓勵種養企業、農民經濟合作組織、飼料企業參與秸稈飼料收儲及加工，鼓勵大型養殖企業與農戶之間的訂單生産模式，促進種植、養殖業的專業化分工。