為認真貫徹落實《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》，國家信訪局于2008年10月6日召開機關全體黨員幹部大會，對開展學習實踐活動進行動員部署。中央指導檢查組組長劉德旺同志出席會議並作重要講話，國務院副秘書長，國家信訪局黨組書記、局長王學軍作動員講話，國家信訪局黨組副書記、副局長王石奇傳達了胡錦濤總書記等中央領導同志關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要講話精神。中央指導檢查組副組長王學智，指導檢查組成員何淑賢、趙慶、王駿、黃長才、任慧同志出席會議。國家信訪局黨組成員許傑、王耀東、張彭發、張恩璽、徐令義、尹希波，機關全體黨員幹部以及部分離退休幹部共260余人參加會議。會議由王耀東同志主持。
王學軍同志在講話中指出，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。要深刻認識到，開展深入學習實踐活動是黨中央堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措；深刻認識到，開展深入學習實踐活動是推動我國經濟社會又好又快發展的迫切需要；深刻認識到，開展深入學習實踐活動是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求；深刻認識到，開展深入學習實踐活動是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯絡的重要步驟；深刻認識到，開展深入學習實踐活動是做好新時期信訪工作、不斷開創新局面的堅強保障。全局黨員幹部一定要以更加飽滿的熱情、昂揚的鬥志，迅速把思想和行動統一到中央的決策部署上來，積極投身到學習實踐活動中去。
王學軍同志強調，這次學習實踐活動的範圍和對像是全體黨員，重點是處以上領導班子和黨員領導幹部。開展學習實踐活動必須正確把握指導思想、目標要求、主要原則和關鍵環節。正確把握學習實踐活動的指導思想，要高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是科學發展；圍繞一個總要求，就是黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠；明確三個著力點，就是要著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。國家信訪局的學習實踐活動，要以"切實維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧"為主題，達到"提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展"的目標要求。緊緊把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主這四條主要原則。特別是，要結合實際正確把握學習實踐活動需要解決的重點問題。一是按照第一要義是發展的要求，著力解決好如何圍繞黨和國家的中心工作，用改革創新精神奮發有為地做好新時期信訪工作的思路、目標、決心、信心問題，全面提高工作水平和工作質量。二是按照核心是以人為本的要求，著力解決好如何更好地維護群眾合法權益、及時反映社情民意、促進社會和諧穩定的問題，切實做到讓中央放心、讓群眾滿意。三是按照全面協調可持續的基本要求，著力解決好信訪工作的定位、體制、機制、法制問題，全力構建信訪工作新格局、建立信訪工作新秩序、形成信訪工作新機制，促進信訪工作制度化、規範化、法制化。四是按照根本方法是統籌兼顧的要求，著力解決好對新時期信訪形勢怎麼看、信訪工作怎麼幹的問題，自覺地把信訪工作放在黨和國家工作的大局中去思考，放在改革開放的大背景中去謀劃，放在構建和諧社會和全面建設小康社會目標的偉大實踐中去推進。五是按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決好在黨性黨風黨紀以及"建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創造一流業績"等方面存在的問題，進一步確立工作標準、提升隊伍素質、強化工作責任、狠抓工作落實，全面提高各級領導班子和黨員幹部貫徹落實科學發展觀的能力。
王學軍同志最後要求，開展學習實踐活動要加強組織領導，嚴格落實責任；堅持高標準嚴要求，確保取得實效；緊密結合實際，積極探索創新；堅持統籌兼顧，確保"兩不誤、兩促進"，切實把學習實踐活動擺上重要位置，用認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保學習實踐活動取得實實在在的成果。
中央指導檢查組一行會前聽取了國家信訪局開展學習實踐活動簡要情況彙報。組長劉德旺同志在講話中對國家信訪局前期準備工作給予了充分肯定，並對下一步開展學習實踐活動提出三點意見：第一，認真學習貫徹中央精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向。要在指導思想上、目標要求上、主要原則上、解決重點問題上、方法步驟上，嚴格按照中央的要求紮實有序開展學習實踐活動。第二，充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感。在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫。第三，採取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果。要落實領導責任，加強分類指導，積極探索創新，搞好輿論引導，注重統籌兼顧。
劉德旺同志強調，開展學習實踐活動是全黨政治生活中的一件大事。要切實擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，確保活動取得成效。
